我国绿色债券信息披露制度研究

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绿色债券旨在利用债券资本市场为具有积极的环境效益的项目提供资金,我国绿色债券市场启动迄今的三年里,其展现出了巨大的活力。从目前的统计数量来看,我国的绿色债券市场已经处在比较领先的地位。然而,我国在引导绿色债券市场规范发展方面,依然面临着一系列挑战,其中信息披露问题凸显。据行业统计,截至2018年1月,只有57%的绿色债券发行人真正披露了绿色项目的环境效益信息,至于其他披露的信息可用性较差。而严格的信息披露是减少信息不对称的关键,从长期来看可以增加绿色金融体系的成熟度和透明度。本文以绿色债券信息披露制度为研究对象,采用文献研究法、比较分析法及统计分析法,从绿色债券披露的现状入手,剖析其存在的问题与危害,在考察与借鉴域外经验的基础上,提出完善的建议。除引言与结语外,分为四章。第一章为基本理论概述。首先对绿色债券、信息披露制度释义,接着从经济学和法理学的角度阐述绿色债券信息披露制度的理论基础,从而论证了完善该制度的必要性和意义。第二章首先探究了中国绿色债券发行人信息披露的实践状况,接着对中国绿色债券信息披露制度的现有规定进行梳理,从多部门共同监管、多层级披露规则、法律责任的规定三方面进行探讨。最后检视出该制度存在监管体系混乱、披露规则缺乏规范、对违规行为追究不力、相关配套制度缺位的问题。第三章主要对域外绿色债券信息披露制度进行考察与借鉴。首先从政府层面出发,择取美国、印度作为考察对象,从其监管模式、信息披露规则、披露违规责任、相关配套制度四方面进行详细分析。然后从国际组织层面对国际资本市场协会、气候债券倡议组织以及欧盟进行了考察。最后从宏观层面指出可供借鉴处。第四章提出完善我国绿色债券信息披露制度的建议。在总体思路上,需要秉持统一与差异二元并进的思路以及契合绿色债券特征的思路。在基本路径选择上,建议从建立高效的监管体系、规范信息披露细则、加大监管执法力度、推进配套制度建设四个方面进行完善。
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