我国农民利益诉求法律问题研究

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农民的利益诉求的实现是公平正义的具体体现。要实现农民利益的有效保障,必须有一个最基本的利益诉求平台,只有建立在这一利益平台上的公平正义,才是真正的公正。构建和谐社会要求各个群体的利益诉求都能得到充分有效的反映,而农民群体又是中国最大的群体,因此,无论任何时候都不能忽视农民群体的利益诉求,这是中国国情所决定的。只有畅通农民的利益诉求,整合好各阶层之间的利益冲突,才能保持社会的和谐与稳定。本研究在和谐社会与新农村建设的历史背景下,充分考察我国农民利益诉求的具体特征与现实情况,借鉴国内外最新研究成果,融合以法学学科为主,结合政治学、法经济学和社会学等多学科的研究视角,注重实证调研,着力探索一条适合我国国情的农民利益诉求的合理有效的途径。本研究以农民利益诉求为核心,积极转变利益诉求理念,融合农村社区和谐发展视野,在农村社区的平台上构建农民利益诉求的有效路径,通过对基于农村社区发展平台的农民利益诉求做出具体的法律制度回应,进而促进农民全面自由充分发展,最终深切体现对农民利益诉求的人文关怀与对社会公平正义的核心诉求。研究中,笔者首先从基本内涵、农村社区发展与农民利益诉求的法学与法经济学理论契合入手,对我国农民利益诉求的基础理论进行了必要的剖析。法学解析方面主要从实质正义、利益和谐、社区发展权和社区利益四个维度依次展开;法经济学方面主要从制度市场理论、交易成本理论以及利益博弈理论等三个层面进行阐释,为研究我国农民利益诉求奠定了理论基础。其次,通过对湖北农民利益诉求的样本分析与实证研究,归结出农民利益诉求的现状及存在的问题,并进一步揭示出农民利益诉求问题的四个主要理论动因:农民宪政权利缺失、农民经济权利减损、农民文化利益矛盾与农民社会权利虚置。进而着力提出农民利益诉求社区平台突破的全新思维。再次,以和谐农村社区为我国农民利益诉求实现的平台突破路径构架农民宪政利益诉求平台、经济利益诉求平台、文化利益诉求平台和社会利益诉求平台以达致基于和谐农村社区的农民利益诉求中的宪政权利实现、经济权利弥补、文化利益供给和社会权利保障。最后,对基于和谐农村社区的我国农民利益诉求制度进行了创新架构,并提出了农村社区发展理论下我国农民利益诉求的制度设计。依据我国农民利益诉求的社会本位、倾斜保护和无缝隙政府等制度理念,对我国农民利益诉求中三元主体(政府、社区与农民)之间的法律关系进行分析,指出了我国农民利益诉求的法律制度建构的基本原则:制度体系的可持续公平、制度体系的实质正义、制度体系的利益协调和制度体系的秩序优化。通过建立起协调、保障、疏导与控制相结合的农民利益诉求的宪法制度、行政法律制度、经济法律制度、资源环境法律制度、文化法律制度以及相应的救济制度,从而寻求农民利益诉求更新、更高层次的保护。本论文之研究希冀为政府相关单位作为日后修法或立法提供参考,并有助于国内农民利益诉求之有效实现。
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