西北地区产业承接能力研究

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改革开放以来,实现区域协调发展一直是我国经济发展的努力方向和目标所在,产业转移成为实现这一目标的有效手段和政策工具。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议中提出,要“加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级”,通过促进产业在国内有序转移实现区域产业链布局优化目标,2021年中央一号文件进一步强调,需要通过承接适宜的产业转移来培育支柱产业。通过产业转移实现区域要素资源最优化配置目标,将静态的资源禀赋转化为产业优势进而实现动态经济优势,推动区域经济实现内源式发展和高质量发展,成为产业结构优化升级的核心内容。近年来,伴随着经济质量提升需求和消费结构转型需求持续增强,倒逼产业结构实现合理化和高级化,这强化了产业转移的必要性和紧迫性,产业转移问题已然成为重大的理论命题和现实问题。我国西北地区具有一定的产业发展基础,丰富的产业要素资源以及巨大的市场潜力等先天优势,为其承接转移产业提供了基础和条件,有利于实现东中部地区产业布局向西北地区梯度转移,在东中西部间形成产业资源的有机循环和产业链闭环。在此背景下,探讨我国西部地区产业承接能力及其动力机制显得尤为必要。本研究通过对相关文献的系统梳理,构建了包括要素吸引力、产业甄别力、基础支撑力和潜在发展力四个维度在内的产业承接能力体系,从四个子系统筛选出25个指标形成科学合理的产业承接能力指标评价体系,利用主成分分析法实证测度了西北五省产业承接能力综合指数和各指标对其产业承接能力的影响水平,并延伸性讨论西北地区的产业承接能力的时空演变趋势,在相关研究结论的基础上,提出了有利于我国西北地区产业承接能力提升的对策建议,以期实现我国产业基础高级化和产业链水平现代化目标。
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