建设法治政府,是实施依法治国方略的重要组成部分。1997年9月,党的十五大明确提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略。1999年3月,这一方略正式载入宪法。2004年3月,温家宝同志在政府工作报告中第一次明确提出“建设法治政府”的目标。2014年10月,党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确“深入推进依法行政,加快建设法治政府”的目标。由上可见,我国对于建立法治政府的追求从未停息。然而在当下建构理性主义指导的政府推进型建构路径模式中,究竟还存在哪些问题,需要以何种方式进行改善,是亟待解决的重要任务。据此,本文希望从中西方法治政府的发展历程、从当代中国政府建设的路径逻辑中找寻问题与风险,进而提出相应的路径改造策略。本文的第一章指出了我国建设法治政府的时代背景,从概念阐释出发,阐述了建国以来我国对于法治政府的不懈追求与相关学术界研究,最后说明研究我国政府主导型法治政府建设的研究思路与方法。第二章和第三章分别研究了西方与中国的法治政府演进过程。第二章主要对西方自然法流变以及英美法德法治政府实践进行梳理研究。第三章从中国古代法治思想、中国近代法治流变及中国当代的法治道路三方面做了分析。第四章着重梳理当代中国法治政府建构的理论路径逻辑。首先提出当下法治政府建设的两种动力——国家推进动力和社会内生动力——以及由此衍生出的政府主导和自然演进两条主路径。之后结合当下实际指出当今中国实际上走的是上述双重动力推进下的政府主导和自然演进的耦合路径。最后阐述政府主导下的政治实践中,中央政府和地方政府间互有差异的具体路径模式。第五章立足前文的理论路径逻辑,并结合当下国情,从理论困境、潜在矛盾和实践问题三方面提出政府推进型法治建设路径中存在的问题与风险。第六章则结合前一部分提出的问题与风险,在参考哈耶克对建构理性主义的批判、结合我国运作成熟的领导体制以及现有权力控约制度体系存在的问题的基础上,从路径理念、路径实践及当前的权力控约体系三方面提出了改造策略。