本文以邓小平农村经济思想形成发展的历程和河南省临颍县域经济发展的历史为两大脉络,以邓小平农村经济思想对县域经济发展实践的指导推动作用和县域经济发展演变规律为分析基点,通过对临颍县域经济发展历史的分析研究,努力展现邓小平农村经济思想的丰富内涵和巨大实践作用,揭示这一理论的精神实质,研究这一理论的体系架构,为运用邓小平农村经济思想解决“三农”问题、促进县域经济发展提供一定的启示;通过对邓小平农村经济思想的研究梳理,把临颍县域经济的发展历程放在科学理论、党和国家发展农村经济的方针政策以及全国县域发展演变的历史大背景中进行审视,以期理清临颍县域经济的发展轨迹、发展经验、内在机制和发展趋势,并初步对全国主要是中西部地区的县域经济发展的规律性进行研究。本文认为,改革开放20多年来,临颍县域经济已形成了一个具有独特价值的以强村经济为特色的农业产业化模式,这一模式是临颍县坚持以邓小平农村经济思想为指导,大胆探索、开拓创新的结果,是坚持改革开放,充分尊重和调动农民群众生产经营自主权、积极性和创造性的结果,同时通过探索也为全面振兴临颍经济找到了一条有效途径。因此,研究这一模式的形成演变历史,无论是对深化邓小平经济理论研究,还是对县域经济理论研究都很有意义。　　本文在分析临颍县域经济发展历史的过程中认为,以强村经济为特色的临颍县农业产业化模式是按照以下轨迹形成的:　　一、20世纪80年代初,邓小平提出将农业和农村改革作为整个经济体制改革的突破口,以生产、群众意愿、调动农民积极性作为选择农村生产关系的根本标准,主张用家庭联产承包责任制来推动农村经济发展,突破了人民公社制度的思维定势,为县域经济发展提供了思想基础及体制条件。在家庭联产承包责任制的推动下,临颍县域经济发展呈现出旺盛的发展活力,大批农户逐渐成为生产经营的独立主体,焕发出空前的创造热情,自给自足的自然经济趋于解体,商品经济迅速发展壮大;统购统销体制的变革和最终废除,进一步打开了临颍县域经济的发展空间,解除了生产关系对生产力发展的束缚,促进了农村分工分业、多种经营和商品经济的进一步发展,这是改革开放以来临颍县域经济发展的第一个阶段,也是为临颍县域经济发展奠定基础的阶段。　　二、20世纪80年代中期,邓小平提出大力发展商品经济的理论,并指导推动中国以市场为取向的改革逐步深化,临颍县适时推出了以促进专业化、商品化生产为方向,以“一户一品,一村一业,培育专业生产大户和专业村”为主要内容的“星火计划”,为乡镇企业的大发展和经济强村的崛起奠定了坚实基础,临颍县的乡镇企业一开始就有着两大鲜明的特点,一是始终围绕“农”字做文章,绝大多数从事的是农副产品加工、储藏、包装、运输、供销业,他们提出要“围绕资源搞加工,围绕加工搞配套,多业围着一业上,一业带动百业兴。”二是始终与经济强村建设相结合,把提高农民生活水平、实现农村共同富裕作为乡镇企业发展的根本目的,通过集体、个体、私营、股份合作、引进外来投资等多种形式办企业,培育经济强村,依靠经济强村的组织功能和村干部的示范带动,发展乡镇企业。这一时期是临颍县乡镇企业的大发展时期,也是临颍县以强村经济为特色的农业产业化模式的孕育时期。　　三、20世纪90年代初期,邓小平先后提出了“两个飞跃”的思想、“发展才是硬道理”的论断和“三个有利于”的判断标准,并指导中国确立了社会主义市场经济体制的改革目标,这一系列重大理论创新为临颍县域经济发展注入了强大活力,临颍县紧紧抓住这一机遇,大力发展“高产、优质、高效”农业,深入实施招商引资“一号工程”,全面开展公有企业产权制度改革,进一步放手发展个体私营经济,通过政策、资金、人才、技术等方面的帮扶,推动经济强村拉长产业链条、扩大生产规模,培育扩大强村群体,使县域经济迅速跃上了一个新台阶,独具特色的产业化模式初步成型。　　四、20世纪末,随着农户小生产与大市场的矛盾、农村经济发展受资源和市场双重约束的矛盾日益突出,中央明确提出要加快实现“两个转变”,即加快实现经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变,经济增长方式由粗放型向集约型的转变。面对这一新课题,临颍县在原有发展的基础上,积极发展农业标准化生产、无公害生产,进一步增强“龙头”企业辐射带动作用,扩大专业化生产基地规模并与“龙头”企业形成合理的利益联结机制,使临颍县的产业优势更为突出,产业集约化、规模化发展程度进一步提高,农业产业化发展水平进入了河南省的先进行列。“两个转变”是以江泽民为核心的党中央提出的重大战略思想,与邓小平理论是一脉相承、继承发展的关系;进入新世纪,在科学发展观的指引下,临颍县进一步调整农业产业结构,加快工业小区建设,促进乡镇企业集群发展,引进国内外知名企业与经济强村合资合作,推动强村企业产业升级,以经济强村和工业小区为依托加快小城镇发展,使县域经济步入了良性的持续快速协调健康的发展轨道。　　在以邓小平农村经济思想分析研究临颍县域经济发展的过程中,本文对这一思想的形成过程、丰富内涵和实践作用作了进一步研究,有了更全面的认识和把握,并提出一些新的认识观点:　　一、在邓小平农村经济思想的形成发展过程上,本文认为:新中国成立后至20世纪70年代末期是这一思想的酝酿时期,在这一时期,它明确提出:“农业本身的问题,主要还得从生产关系上解决”,“要调动农民的积极性”“生产关系究竟以什么形式为好,恐怕要采取这样一种态度,就是哪种形式在哪个地方能够比较快的恢复和发展农业生产,就采取哪种形式;群众愿意采取哪种形式,就应该采取哪种形式。”这一思想突破了“左”的思维方式,为之后农村的全面改革发展奠定了基础。但是,由于各方面条件的限制,这一思想还不全面、不系统、不很明确,且主要体现在具体政策和实际操作层面;20世纪80年代初至80年代中期是其开始形成系统化理论的起点,主要表现为把农业农村发展放在国民经济发展的大格局中来审视,多方面阐述农业的基础地位和重要作用,指导推动我国农村确立了统分结合的家庭联产承包责任制和一系列发展农村经济的方针政策,开启了中国经济体制改革的序幕,为形成系统化的中国特色发展理论奠定了基础;20世纪80年代中期至80年代末期,随着商品经济理论的提出和市场取向改革的逐步深入,邓小平继续高度关注家庭联产承包责任制的稳定和完善,进一步强调这一经营体制的重要作用和需要完善配套的措施,并从农民群众的创造性实践出发,充分肯定乡镇企业的历史作用,推动党和国家制定了一系列发展乡镇企业的方针政策,使我国的工业化进程进入了加速发展的阶段。这是邓小平农村经济思想的全面展开和初步成熟时期;进入20世纪90年代,以“两次飞跃”思想的提出和南方谈话的发表为标志,邓小平农村经济思想已基本成熟。在南方谈话中,邓小平提出了“发展才是硬道理”的论断,提出了“三个有利于”的判断标准和社会主义可以搞市场经济的重要战略思想,推动我国确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,这些思想为中国农村经济的进一步发展指明了方向,确立了前进的目标。至此,邓小平农村经济思想已形成了一个相对完整的体系。“三个代表”重要思想和科学发展观在坚持邓小平理论的基础上,与时俱进,从新的历史条件出发,进一步丰富、发展、完善了这一理论。　　二、对邓小平农村经济思想的体系,本文认为:这一思想包涵四大基点、六项基本内容。四大基点,即:要从中国农村实际出发,探索农业现代化的“中国自己的模式”;要按照解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最后达到共同富裕这一本质要求和“三个有利于”标准来谋划和推动农村改革发展;要把农民作为农村经济发展的根本动力,充分尊重农民的意愿和创造精神,调动农民群众的生产积极性;要始终坚持经济建设的中心地位,把发展农村生产力作为首要任务、根本任务。这四点是思考中国农业农村问题的基本立足点、出发点,必须牢牢坚持。围绕这四大基点,以邓小平为核心的第二代中央领导集体提出了以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制理论;以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度理论;以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度理论;调整农业产业结构、发展农村多种经营,发展乡镇企业,加快农村工业化、城镇化步伐,加快农村科技进步的发展重点理论;加强农村精神文明建设,培育社会主义新型农民的全面协调发展理论;关于农村发展方向的“两次飞跃”理论。这四大基点、六项基本内容构成了一个相对完整的邓小平农村经济思想体系。　　三、对邓小平农村经济思想的精神实质,本文认为:这一思想始终坚持以发展为主题,以改革为动力,以增加农民收入、提高农民生活水平为目的。　　在以邓小平农村经济思想为指导,研究临颍县域经济发展历史,进而揭示县域经济发展一般性规律方面,本文也试图阐述这样几个新思想、新观点,主要是:　　一、县域经济发展要以共创、共富、共享为目标,以不断增加农民收入为根本任务,以农业产业化、农村工业化为根本途径,以农村城镇化为重要支撑,通过农业产业化、农村工业化、城镇化“三化”联动实现农村现代化;　　二、发展农业产业化,加快农村工业化要因地制宜,从实际出发,充分发挥和利用好自身优势。　　三、要把发展壮大村域经济作为县域经济发展的重要战略来抓。　　四、要注重政治与经济的互动,在县域经济发展中,高度重视基层党组织建设和党员干部队伍建设,通过建设坚强有力的基层党组织和富有开拓进取精神的党员干部队伍,为县域经济发展提供坚强的政治保证、组织保证和领导力量,这是马克思主义理论的基本原理,也是临颍县域经济发展的一个重要启示。