中小企业作为区域经济结构中的重要组成部分,在区域经济振兴中起着决定性作用。党的“十六大”提出要振兴东北老工业基地的战略决策。随着国有企业改制工作在东北地区的全面展开,东北三省的经济结构和产业结构调整取得了明显成效,但与全国比较仍有很大差距。东北地区中小企业规模小,经济总量不足,竞争能力差、技术创新能力弱,产业发展不平衡、税收负担重,政策服务体系不完善等问题突出。中小企业的发展问题不解决,就无法全面实现振兴东北老工业基地的目标。本文围绕如何采用税收手段促进东北地区中小企业发展的问题,运用规范分析、对比研究和逻辑归纳等方法,对东北地区中小企业的现状和存在的问题进行了系统分析,并提出促进东北地区中小企业发展的税收对策。文章首先从关于中小企业的基本理论入手,结合中小企业在东北经济振兴中的重要性,进而说明中小企业税收政策问题研究的重要意义;其次在对东北地区中小企业发展现状进行实证、比较分析的基础上,指出存在的问题;然后剖析了国际国内促进中小企业发展的税收政策手段;最后在充分借鉴国外先进经验的基础上,结合东北地区实际,提出促进东北地区中小企业发展的税收政策建议。