自中国共产党成立之初,就非常重视社会救济工作。到解放初期,把社会救济当成一项中重大的政治任务,高度认识到社会救济是事关社会稳定与新政权巩固的大事,三令五申社会救济在城市工作中具有头等重要的意义。木文以解放初期为背景,探讨解放初期党和政府对城市的社会救济工作,以成都市为主要研究对·象,总结出解放初成都市社会救济工作的经验特点以及启示。首先简要阐述了共产党接管城市的社会背景,国民经济凋敝、社会秩序混乱、群众生活艰难等成了当时城市的写照,共产党就是在这样的环境背景下接管城市的。尤其是在成都,成都是全国除西藏外中国大陆最后一个解放的省会城市,封建军阀势力,社会及其混乱不堪。在解放军入城后,成立军事管制委员会开始接管成都,随后进行了对成都的管理和改造工作,其中一部分就是对城市中需要救济的群众进行社会救济工作。社会救济工作的开展需要一套社会救济系统来保障其运行。社会救济系统是社会救济对象、社会救济政策、社会救济机构、社会救济资金的来源与发放这几个方面所构成的总和。在当时成都市的社会救济系统还是适合当时一社会的,这为成都市做好救济工作奠定了基础。解放初期,成都市的社会救济就是根据以上模式来具体开展对失业工人、城市贫民、妓女、游民、幼童弃婴的救济工作。这是本文的重点。根据原始档案材料来梳理解放初期成都市对这些群众的救济工作是如何开展的,包括救济工作的演进、措施、成效等方面,具体阐述了成都市对以上五个部分群众的救济工作许多社会救济的方式和措施值得当今社会救济工作借鉴。最后,将解放初期成都市的社会救济工作放在历史中去比较。有其自己的特点,就是救济与改造安置的结合、政府主导与民间力量的结合。与其他城市做比较,成都解放初期复杂的社会环境造成了社会救济的复杂,反动派特务之多,封建军阀势力的割据斗争,以及成都商业的繁荣等等,这使得成都市又有其独特的地方。通过以上,对解放初期成都市社会救济工作的阐述,得出以下结论：1.建立一套完备的社会救济机制。无论是在解放初期还是如今的城市社会救济,建立一套完备的救济体制是很有必要的,完备的救济体制能在最短时间内迅速完成救济的组织,开展社会救济,并能很好完成社会救济的任务。2.社会救济要充分调动社会力量参与。社会救济不仅仅是政府的责任,更需要社会各反面广泛参与。包括各级管理者、决策者、技术人员、专业学术团体、文娱团体、新闻媒体、宗教组织、工商业界、社区、家庭和个人,这众多的组织、团体和机构构成了向弱势群体提供帮助的载体。以上是解放初期社会救济工作给我们带来的启示,这些经验也值得当今社会救济工作借鉴。