中国城镇就业问题的实证研究

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城镇就业问题长久以来一直是世界各国政府和学者普遍关心的问题,就业既关系到一个国家经济的稳定发展,同时也关系到居民自身的切身利益,影响社会的和谐与稳定。  随着上世纪90年代以来经济改革的深入和经济结构的战略性调整,我国城镇人口失业人员逐年增加,城镇就业形势日益严峻。国有企业职工下岗、大量农民工涌入城镇以及大学持续扩招造成的大量高学历人才三股潮流汇聚到一起,进一步恶化了中国城镇就业形势。目前我国城镇人口就业问题显得尤为突出,尤其2008年金融危机以来,企业现有就业岗位大量减少,城镇失业人口不断攀升,就业形势愈加严峻。在目前,如何减少城镇失业规模、降低城镇失业率和减轻失业对经济、社会稳定的危害,成为政府工作的重点所在。  本文把现代经济学的分析方法应用到对我国城镇就业问题的研究中,将理论模型、计量工具与我国城镇就业微观个体数据相结合,更加全面系统的研究分析我国城镇劳动就业市场的运行状况。本文关于城镇就业问题的研究主要涉及四个方面,包括影响城镇劳动供给的城镇劳动参与率、城镇人口失业率、城镇人口失业持续时间以及失业带来的后果;采用了二元选择模型、多元排序模型以及生存模型等计量模型进行定量、定性分析。可以说本文的研究是依托于中国城镇劳动市场的现状,把西方经济学的前沿理论与计量经济模型应用于中国实际问题研究的又一尝试。  本文的主要结论有:首先,女性是城镇就业市场上的弱势群体。第二章的研究结果表明,女性劳动参与率要远远低于男性;金融危机对于女性劳动参与率的冲击更大;学历以及家庭其他人口收入因素对于女性劳动参与率影响更加显著;金融危机的到来,一方面增强了教育程度对于女性参与劳动市场的作用,另一方面减弱了家庭其他人口收入对于女性参与劳动市场的作用。第三章的研究结果表明,女性在同等条件下失业率要高于男性;女性从教育程度的提高、工作经验的增长中受益更大;偏远地区女性失业概率更大。第四章的研究结果表明,女性平均失业持续时间也要大于男性;接受教育程度以及家庭结构对于失业女性实现再就业的概率影响更加显著。另外城镇就业市场的性别差异,包括参与劳动市场的概率、失业概率以及失业持续时间等,主要是由男女决定方程的系数不同造成的,个体特征差异影响很小。  其次,中国城镇失业人口预期平均失业持续时间长。本文第四章基于中国城镇微观数据以及生存模型基础上,对影响我国城镇失业持续时间的因素进行分析,并在失业再就业机会方程的基础上进一步对我国城镇失业人口预期平均失业持续时间进行估计。研究表明,我国城镇失业人口预期平均失业持续时间长达36个月,考虑不可观测异质性后,这一持续期为30个月左右;这一结果虽然低于杜凤莲(2005)预测的40.6个月以及Appleton(2002)预测的4年左右,但与国外研究结果相比,Narendranathan,Nickell& Stern(1985)利用英国1978年的数据预测英国平均失业持续时间为22.7周;John C.Ham(1998)预测1992年捷克和斯洛伐克的男性失业持续时间分别为17.75周和60.71周;我国的平均失业持续时间都要远远高于他们,一方面源于劳动者自身人力资本的差距,另一方面来源于各国经济发展以及劳动市场完善程度的差距。另外是否参加职业培训教育也是很重要的影响因素,参加职业培训教育的失业者预期平均失业持续时间要比未参加的短7.784个月;其实现再就业的概率要比未参加职业培训教育的失业者高50%左右,并且参加职业培训的失业者实现再就业的概率随着失业持续时间的延长而增长,未参加培训的则下降。  再者,失业严重损害了我国城镇居民主观幸福感。第五章研究结果显示,失业不仅影响失业者及其家庭收入,而且也对城镇居民家庭主观幸福感产生负面影响。其他条件不变的情况下,失业者幸福的概率要比未失业者低3.9%,并且这种差距60%是由主观幸福感的决定方程系数不同造成的,40%是由失业者与未失业者的不同个体特征差异造成的;通过Hausman检验可以验证失业者与未失业者的主观幸福感决定方程存在系统性差异。另外在失业者群体内部,实现再就业者幸福的比例要比持续失业者高1.34%,并且两者主观幸福感的决定方程也存在系统性差异;再就业者与持续失业者之间的主观幸福感差距的92%是由这种系统性差异引起的,只有8%是由个体特征差异引起的。  最后,本文针对研究结果提出了改善城镇就业市场的政策建议,包括扩大高等教育的普及范围、有针对性的推动职业培训教育的发展;加强对我国医疗体制的改革,推广医疗保险制度,强化全民身体素质;通过实施最低工资法以及最低生活救济制度,扩大城镇低保覆盖面,保障失业者及其家庭的基本生活水准;采取相应的措施来保障女性劳动者享受平等的就业和同工同酬的权利等等。
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