土地增减挂钩过程中L市D街道村干部腐败治理研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangchaofmm
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土地是社会发展进行建设的重要资源,城镇化建设是经济社会发展到一定阶段的必然结果,也是全面实现小康社会的一个重要方面。为了守住18亿亩耕地红线,又能解决建设用地的需求,土地增减挂钩项目因此而产生。在这一过程中,土地征用、拆迁改造、新农村重点工程建设中存在村干部腐败问题日益成为社会矛盾的聚焦区。在此过程中,村干部腐败行为不仅带来恶劣的社会影响,而且严重威胁社会的和谐稳定。因此,应该及时堵上漏洞,加强制度设计,遏制日益突出的村干部腐败问题。本文首先对L市D街道辖区内土地增减挂钩过程中腐败状况进行概括并对其成因进行探究,继而分析辖区内土地增减挂钩过程中村干部腐败治理现状和治理中存在的短板,在此基础上,结合工作实际并加以思考,提出完善土地增减挂钩领域腐败治理体系的思路和对策。本文分为6个部分,一是介绍土地增减挂钩过程中存在的村干部腐败这一现象,二是阐述村干部腐败、城乡建设用地增减挂钩、腐败治理的相关概念和基本涵义,三是分析介绍D街道在土地增减挂钩过程中村干部腐败治理现状,概述D街道土地增减挂钩过程中村干部腐败的总体情况,归纳总结主要特点、表现和成因,分析该现象频发、屡禁不止的根源所在,四是通过分析广州佛山、浙江海宁等地腐败治理的经验,探讨这些经验做法对土地增减挂钩过程中开展村干部腐败治理的启示,五是基于治理理论,完善土地增减挂钩过程中村干部腐败治理体系的思路和对策,六是得出结论。通过分析D街道土地增减挂钩过程中村干部腐败现状,并结合腐败案例的启示,探究腐败治理的措施和方法。要做好土地增减挂钩过程中的村干部腐败治理工作,首先,完善相关制度建设和监督机制,其次,整合力量严控村干部行为,加强惩治形成有效震慑,再次,提高腐败治理意识,形成村集体内部监督与外部监督同时发力,规范村干部行为,最后,项目建设及招标严格执落实法律法规规定。通过理顺关系,多方参与,形成联动来制约腐败,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的社会环境。
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