山西省自2003年迈入人口老龄化社会,此后老龄化进程不断加快,失能老人的规模持续扩大。失能老人作为社会中的老年弱势群体,是社会重点关注对象,失能老人的长期照护更是需要多方努力,共同参与。然而,随着家庭结构小型化、妇女劳动参与率的提高,传统的家庭照护功能逐渐弱化。与此同时,失能老人又很难在家庭之外寻求到满足需求的长期照护服务,这让失能老人的晚年生活陷入两难境地。由此,以失能老人的需求为导向发展社会化长期照护服务,已成为政府、学界和老百姓普遍关注的问题。本文主要采用文献分析法、数据分析法、问卷调查和访谈法,在需求层次理论、福利多元理论和社会支持理论的指导下,采用定性与定量相结合的方法,通过分析山西省失能老人长期照护服务的需求现状,发现长期照护服务需求量巨大且需求内容多样化。其次,从政策制度、家庭供给、社区供给和机构供给四个方面来分析长期照护服务供给现状并探寻其存在的问题。目前山西省失能老人长期照护服务处于供不应求,求而不得的阶段。家庭照护功能弱化、社区服务作用有限且服务内容较为单一、机构床位不足且利用率不高,专业照护人员数量匮乏等问题,导致服务供给无法满足失能老人的长期照护需求。另外,长期照护费用负担重给失能老人家庭带来较大的经济困难。因此,本文结合山西省实际情况从制度政策、资金保障、服务供给和人才建设等方面提出失能老人长期照护服务发展的一些建议。