国家公园游憩展示区控制性详细规划方法研究

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全球的理论和实践证明,国家公园是处理自然保护与资源利用平衡的典型模式。游憩展示区是国家公园中赋予游憩、展示、科普等功能的基本功能空间,是国家公园内人为干扰相对强烈的区域。基于我国人多地少等基本国情的约束,我国国家公园游憩展示区的规划理论和方法,不能照搬国外模式。在我国国家公园进入全面试点建设的背景下,亟待探讨适宜于我国国情的游憩展示区的规划理论和方法。本文研究的内容主要有:(1)全面梳理了自然保护地、国家公园、控制性详细规划、游憩展示区等相关概念及其内涵,国家公园功能及功能分区模式。(2)系统地梳理了自然保护理论、人为活动影响圈层模型、访客行为管理过程和影响管理、可接受的改变极限(LAC)理论、访客环境容量等国家公园游憩展示区控制性详细规划的相关基础理论,为探讨国家公园游憩展示区控制性详细规划奠定了理论基础。(3)阐述了控制性详细规划应用于国家公园游憩展示区规划的必要性和作用。(4)提出了国家公园游憩展示区控制性详细规划的三个基本理念:(1)通过开展控制性详细规划,确保国家公园游憩展示区的资源和环境在适度利用利用前提下得到有效保护,从而确保国家公园资源和环境的永续保护;(2)通过开展控制性详细规划,有效减少人为干扰范围和程度,确保国家公园其他功能区(严格保护区等)的自然资源保持在原生和原真状态下;(3)通过编制控制性详细规划,全面展现和展示国家公园保存的具有全球或国家意义的自然风范和人文风情,保障公众对国家公园自然和人文遗产的游憩诉求。(5)探讨了游憩展示区控制性详细规划的主要内容,控制性详细规划拟应涵盖游憩展示区规模、空间、土地利用、设施等主要内容。(6)构建了游憩展示区控制性详细规划的指标和指标体系,其中规定性控制指标有:游憩展示区面积占国家公园面积比例、建设用地面积占游憩展示区面积比例、人工设施空间集中度、自然度指标、道路面积占游憩展示区面积比例、硬地铺装类面积占游憩展示区面积比例、访客规模与访客环境容量的比值、建筑密度、容积率,指引性控制指标主要有:访客出入口、建筑风格、建筑体量、建筑高度、建筑色彩、建筑空间位置等。(7)推导出了游憩展示区控制性详细规划的指标理论计算式,并诠释了指标的规划意义。在上述研究基础上,将规划理念和原则、规划内容、规划指标等,应用于南岭国家公园游憩展示区的案例验证(南岭为广东国家公园第二批试点建设单位),表明控制性详细规划的理论和方法,在国家公园游憩展示区规划中具有良好的适用性,对平衡国家公园自然保护与资源利用具有理论和现实意义。在理论推理和实践案例基础上,探讨性的提出了国家公园游憩展示区控制性详细规划导则的主要内容。
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