21世纪，中国面临着环境与发展的严峻挑战，实施可持续发展战略具有重要意义.可持续发展是一个全方位的统一体，是以生态可持续性为基础、经济可持续性为前提和主导、社会可持续性为根本目的可持续性的高度统一与协调发展.矛盾的焦点在于经济增长和环境保护上，这是市场调控的缺陷，必须由政府进行宏观调控.税收政策作为宏观调控手段之一，在此起到重要作用.与此相适应的税收政策应采用两类方法在三个方面进行宏观调节，促进可持续发展.两类方法：一是进行税收引导，就是利用税收优惠与鼓励措施引导投资，优化资源配置;二是进行税收限制，就是采用征税和提高税负等手段限制不利于可持续发展的资源投向和资源利用.三个方面：一是建立一个公平、有效的税收分配和调控机制，提高资源配置效率，促进经济增长;二是建立科技税收政策，促进科技进步;三是建立环境税收政策，促进环境保护.