“非洲猪瘟”公共危机事件应急处置研究——以吉林省为考察对象

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tp20201892
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来,中国的畜牧业得到了空前的发展,己经成为世界上畜牧养殖数量最大的国家,畜牧业也成为中国国民经济的重要组成部分。猪肉作为国人肉蛋白的主要来源,在我国粮食安全领域有着举足轻重的地位,我国是世界上猪肉消费量最大的国家,占全球的50%,猪肉也是我国肉类食品的主要品种,占总量的64%,饲养生猪是广大农民养殖散户及大型养殖企业的经济来源。在全球肆虐了约100年的非洲猪瘟(ASF)于2018年8月在我国爆发,非洲猪瘟由非洲猪瘟病毒引起的家猪、野猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病,所有品种和年龄的猪均可感染,发病率和死亡率高可达100%,而当前由于在世界范围内没有研发出可以有效预防非洲猪瘟的疫苗,且尚无非实验室有效诊断方法,发现疫情只能将疫区内生猪全部扑杀,再根据标准补偿养殖户,非洲猪瘟动物疫情公共危机事件处置的得当与否直接关系到政府的形象,也直接影响着国家政治经济的稳定。因此,本文在公共管理学学科视角下,以吉林省为例,运用公共危机管理理论和危机管理相关理论对动物疫情公共危机政府防控能力建设进行分析的基础上,对吉林省非洲猪瘟公共危机事件进行整理研究,剖析此次公共危机事件处置过程中存在的问题及原因,研究发现存在应对危机职能部门对非洲猪瘟重视程度不高、应对危机部门实际应对危机能力不高、应急资源储备不足、缺少正面舆论的宣传、疫情处置手段单一以及扑杀补偿额偏低等问题,同时发现问题出现的原因包括控制疫情思想意识缺乏、应对危机部门现有检疫人才缺口大、对养殖户实时监测不足、缺少防疫检疫措施,科普宣传不到位、应急处置协调方式单一以及恢复阶段专用资金不足、扑杀补偿机制不具普遍适用性等方面原因,最后从提高应急意识、加强人才队伍建设、完善监测预警机制、强化疫病防控、完善应急处置方式以及加大资源投入方面提出公共危机事件应急处置过程的可行性建议。
其他文献
我国的公民身份管理基本仍处于初期探索阶段,公民身份管理主要采取户籍制度和身份证制度,但在目前数字政府的发展中,“互联网+政务服务”的环境下,依赖实体证件管理的模式已经不能满足日常公共管理需要。目前,公安部第一研究所开发的“互联网+可信身份认证平台”(CTID)、公安部第三研究所开发的“e ID”均可实现居民身份证网上功能凭证。也就是说,在当前的政府数字化转型背景下,我国公民身份管理已具备相应的技术
学位
决策是企业管理中经常发生的一种活动,它是企业管理者、经营者和政府为了实现特定的目标,根据客观的可能性,在占有一定信息和经验的基础上,借助一定的工具、技巧和方法,对影响目标实现的诸因素进行分析、计算和判断选优后,对未来行动做出决定的过程。复杂多变的社会环境,激烈的市场竞争,使企业管理者、经营者和政府面对着越来越复杂的决策问题。其中,如何对各种备选方案进行比较和排序是企业智能决策中需要解决的核心问题。
学位
随着社会经济发展水平的不断提升,义务教育事业在取得蓬勃发展的同时,也催生了学生校外托管机构,而且校外托管机构的质量与安全问题受到了全社会的广泛关注。目前,针对学生校外托管,不少地方政府尚未出台学生校外托管方面政策和法律、法规,而且不少校外托管机构的基础设施也不达标,从业人员素养尚需提高,校外托管行业普遍缺乏社会认同,小学生校外托管暴露出诸多问题。究其原因主要在于相关政府职能部门的监管权责不明确,相
学位
党的十八以来,全面从严治党成效卓著。党的十八届六中全会提出推进全面从严治党向纵深发展,意味着以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,大力推进全面从严治党向基层延伸。治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,很多突出的矛盾和问题也在基层。基础强则全局稳,基础牢则全局活。乡镇纪委,是纪检监察机关的最基层组织,承担着乡镇一级党风廉政建设和反腐败斗争工作。如何厚植党的执政根基,如何保障老百姓的
学位
改革开放以来,我国经济发展取得了巨大成就,综合国力持续增强,为世界经济的发展做出了重大贡献。在经济快速发展的同时,经济发展不平衡不充分的问题逐渐显现,空气污染问题就是其中之一。近年来,我国多地爆发雾霾天气,空气污染严重影响着居民的身心健康和经济的可持续发展,引发社会的广泛关注,如何认知与防治空气污染成为学术界探讨的热门话题之一。在此背景下,本文探究空气质量对我国A股市场股票收益的影响,试图进一步认
学位
中小企业是我国经济和社会发展的主力军。长期以来,国家一直强调金融支持中小企业发展的重要性,以帮助中小企业的实现高质量的发展。企业的高质量发展最重要的就是为利益相关者提供满意的回报。而企业价值的大小决定着其利益相关者所得回报的高低。根据动态权衡理论,企业的资本结构存在一个最优状态,资本结构一旦偏离这个最优状态,企业价值会随之受损。因此,资本结构发生偏离的企业会有意愿调整其资本结构直至最优水平。在利率
学位
经过多年探索与实践,绩效管理工作有效性在基层税务部门得到了初步验证。但与此同时,作为绩效管理重要环节和内容的绩效沟通却没有得到足够的重视。绩效沟通的缺位和不到位,导致许多绩效管理参与者对于绩效管理重要性认识不清、认同度不高,被动参与绩效指标落实,很大程度上背离了绩效管理的初衷,影响了绩效管理质效的持续改进和提升。本课题以Y市税务部门绩效沟通为切入点,在对该市税务部门绩效沟通实践和成效进行简要梳理的
学位
城乡结合部是城市和乡村的中间地带或城市的边缘区,随着城市的快速发展不断向城市边缘扩张,毗邻城市的部分乡村所拥有土地逐渐减少,该类地区逐渐从农业区域转变为兼顾工业、商业、居住区以及其他职能的混合区域,并相应兴建了城市新的服务设施,从而形成包括郊区的城乡交错带。由于城乡结合部这一过渡性的属性,使其在发展过程中面临着环境污染、交通问题、教育问题、住房问题等一系列问题。随着经济的发展和农村商品化程度的提高
学位
纳税评估作为国际通行的税收管理手段,经过二十多年的探索与实践,已成为我国税收风险管理中的核心环节,对于保证税源应收尽收,提升纳税人遵从度具有重要意义。在营改增的全面实行,国地税合并,个人所得税改革等重大征管改革的背景下,基层税务部门面临机构人员的合并调整、纳税人数量的激增、跨区域大型集团企业的相继涌现、企业经营业务的复杂多样、多税种并存管理等多重挑战,大数据的运用将极大推动这些问题的解决。但是我国
学位
<正>山东省加强体制机制建设,强化信息共享比对,创新开展关爱服务,织密筑牢事实无人抚养儿童精准保障网。体制机制精准设计,织密五级保护工作网。提请省政府成立山东省未成年人保护工作领导小组,推动市县全部高规格建立协调机制。设立山东省未成年人救助保护中心。推动16市民政部门全部设立儿童福利科(处),
期刊