随着铁路改革的不断深入,铁路多经企业在不断规范中得以发展。响应铁路跨越式发展的号召,铁路多经企业正加快实现企业重组改制的步伐,通过整合资源、资产重组、再造优势,积极向集团化、规模化、专业化经营的方向迈进,铁路多经集团因此也日益成为铁路改革的生力军。但铁路多经集团在发展壮大的过程中遭遇到了瓶颈,内部控制制度的不健全,使铁路多经集团运作效率受损,难以迅速提高核心竞争力。本文以铁路天龙集团为研究对象,对其内部控制问题进行论述,从而为其它铁路多经集团提供借鉴。全文从内部控制的相关理论入手,以COSO框架作为构建天龙集团内部控制体系的理论基础;然后分析企业集团内部控制的功能、关键点、手段,以及铁路多经集团在内部控制上的特殊性,为天龙集团的内部控制分析奠定基础;最后在充分调查、研究该集团内部控制现状的基础上,对天龙集团的内部控制进行评价,并分析其内部控制问题产生的原因,进而提出改善天龙集团内部控制的建议。本文的创新点在于:分析了铁路多经集团内部控制的特殊性;并在COSO框架的基础上,对以天龙集团为代表的铁路多经集团内部控制问题从现状、成因到建议进行了系统的论述。