企业重组上市与国有企业公司治理的完善

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中国国有企业的成长往往面临着公司治理不完善的制约。公司治理改革的核心体现在两个方面:一是通过设计对企业的实际经营者即管理层的激励机制选择合适的有能力的管理者,并促使这些管理者付出足够的管理努力,从而提高企业的价值;二是通过一系列的机制设计来协调企业不同利益相关者之间的利益冲突,这些机制包括股东大会、董事会、监事会的设置及职能设计,对大股东或控股股东的约束,以及对各利益相关者在企业中所享有的利益的规定。本文认为上市公司重组在中国是企业(尤其是国有企业)进行公司治理改革的一种独特方式,其通常的方式是集团整体上市或新企业通过资产置换的方式借壳上市,从而在企业中引进市场化运作所必须的各种治理机制,最终实现国有企业的持续健康发展。本文以格力地产对上市公司海星科技的重组为例进行了细致的分析,结果发现融资瓶颈和公司治理缺陷是导致格力地产重组上市的主要动因,而通过重组海星科技实现资本市场上市,的确改善了格力地产的公司治理,这在一定程度上说明重组上市的确是改善国有企业公司治理进而实现国有企业持续健康发展的有效机制。
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