招商引资是当今地方政府促进当地经济社会发展的重要手段,而组织结构优化程度的高低直接决定了地方招商引资的水平和成果。党的十八大指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。”以十八大精神为指导,以组织结构优化为切入点,提高地方招商引资发展水平和效率,深化开发区改革和发展,成为当下地方发展的迫切任务。本文在深入了解和分析X市开发区在招商引资组织结构优化进程中的具体情况的基础上,客观、全面地分析地方招商引资组织结构优化中存在的问题及困境,主要问题表现为思想困境、角色困境、利益困境、体制困境等等。这些问题的出现既有历史发展过程中遗留的文化因素、体制因素和制度因素,也有现实发展中出现的新问题、新情况。针对这些问题的出现,本文在公共管理理论的指导下,结合地方发展的经验和趋势,在四个维度上提出具体的优化策略：转变政府职能,突出市场作用；触动利益格局,增强利益互动；摆脱体制困境,优化整体架构；推进法治建设,完善规章制度。通过优化策略的具体设计和探索,不仅为X市做好招商引资组织结构优化工作提供可操作的意见和建议,更希望为我国地方招商引资组织结构优化的整体进程作出贡献。