行政审批是政府管理经济和社会的一种手段,行政审批制度曾在一定的历史阶段发挥了作用。但伴随着经济和社会的进一步发展,我国提出了改革行政审批制度的任务,并持续性地进行多次改革,从当前看,改革已经进入攻坚阶段。梳理当前的行政审批制度改革的现状,可以发现其中仍然存在不少问题,理清这些问题存在的原因,对于深入推进行政审批制度改革具有重要的意义。权力清单制度的推出是行政审批制度改革的重要措施。权力清单制度是在十八届三中全会中被提出,通过推行权力清单制度,加强地方各级政府及其职能部门公开权力运行流程,规范政府依法行使权力。权力清单制度,有利于促进建设法治政府和服务型政府。本文通过采取文献收集法、调查研究法,在借鉴现有的研究成果的基础上,从理论基本点出发,通过归纳我国行政审批制度发展历史,分析出存在的问题。同时,以长沙市行政审批权力清单制度改革的具体实践,提出了完善行政审批权力清单制度运行的对策和建议。本文共分五个部分。第一部分主要介绍了本文的写作的背景和研究意义,在总结和归纳了国内外的研究现状的基础上,明确了本文的研究思路、研究的主要内容以及研究的创新之处。第二部分对权力清单制度和行政审批制度的概念以及相关理论进行了具体的论述和介绍,通过对理论的介绍,构建理论构架,为本文的研究提供理论基础,同时对权力清单制度和行政审批制度的关联性和可行性作了分析。第三部分研究分析了行政审批制度改革的现实状况。对我国行政审批制度改革的发展历程进行了总结归纳,然后提出了行政审批制度改革中存在的问题。第四部分通过以长沙市作为研究的案例,对行政审批权力清单改革的实践进行了实证研究。第五部分针对前文的研究问题,提出了完善行政审批权力清单制度的建议对策。本文结合长沙行政审批权力清单改革的经验,从立法、思想认识、配套建设三个维度提出了具有针对性的对策建议。