文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,文化资源是可持续的资源,深厚的文化和旅游资源是文旅融合高质量发展的优势与底蕴所在。2018年2月,随着文化和旅游部的成立,文化和旅游资源融合程度不断加深,也进一步促进了我国文化和旅游业的发展,产业规模不断壮大,产业结构逐渐完善,对区域经济增长的作用越发明显。文化和旅游资源是旅游业发展的根基,要实现文化和旅游资源潜在效益转化为实际的社会经济效益,就要对文化和旅游资源进行科学评价,在客观分析文化和旅游资源的规模、质量、分布和类型等基础上,制定科学的发展措施。现有文化和旅游资源评价依旧停留在2003年和2017年旅游资源国家标准的评价指标中,缺乏对文化属性的深刻理解和对文化类旅游资源指标合理的构建,同时,在文旅融合背景下,缺乏基于完整文化和旅游资源指标体系下的案例实践。鉴于此,在对文化资源、旅游资源、2003年和2017年旅游资源普查国家标准等分析与借鉴的基础上,尝试构建文化和旅游资源普查标准指标体系,并以河南省汝州市为案例区进行分析,以期为文化和旅游资源普查提供理论与实践借鉴。本研究以可持续发展理论、旅游地生命周期理论和文旅产业融合等相关理论为基础,采用实地调研的方法对汝州市文化和旅游概况进行了充分且详细的客观描述,对其地理环境概况、社会经济概况和人文环境概况做出简单归纳,用层次分析法和模糊分析法对汝州市文化和旅游资源进行定性与定量分析,结合对汝州市文化和旅游资源实地普查数据的整理、归类,通过数理模型分析和Arc GIS软件进行可视化分析,依据对资源等级分布和空间分布结果的客观呈现,运用SWOT分析法总结出汝州市文化和旅游现状及问题,并在此基础上,针对性地提出了优化对策与发展建议,主要研究结论如下:（1）在借鉴2003年和2017年旅游资源普查国家标准基础上,通过对文化资源、旅游资源的解析,本研究尝试构建了新时期文化和旅游资源融合的指标体系。调整后的新分类标准由原来（2017年国家标准）的8项主类、23项亚类、110项基本类别增设到8项主类、25项亚类、122项基本类型。从具体变动上看,新的指标体系在“人文活动”主类下增设了“新业态”和“文化创意”两处亚类,并增添了12项基本类型。（2）汝州文化和旅游资源丰富,具有从多角度进行旅游资源产品开发的优势。从资源现状来看,汝州市的文化和旅游资源丰度高、储量富集,对比2003年资源普查结果,无论从数量、种类方面均有大幅度提升。从资源空间分析上看,汝州市文化和旅游资源空间集聚方面呈现出城市指向性和主要景区指向分布现象。文化类旅游资源分布主要集中在市区周边,许多乡镇的文化历史、遗址和民间文学存量丰富,但缺少对应的开发与保护。（3）汝州市具有文化和旅游形象不够鲜明,旅游产品和宣传效果不理想的发展劣势。随着我国经济社会的快速发展,消费群体和消费需求趋于多元化,“高速时代”、“自驾时代”等新时代的变化为新时期汝州市文化和旅游产业的发展带来了新的发展机遇,但汝州市的旅游产品停留在自然的余辉上,没有打造出契合本土文化特色的产品,缺乏具有核心竞争力的旅游产品。（4）在汝州市文化和旅游资源空间分析以及汝州市文化和旅游产业发展的SWOT分析基础上,尝试提出汝州市文化和旅游产业发展提升策略:在发展定位上,汝州市文化和旅游提升应以“生态汝州,汝瓷人家,千年古刹”等为开发理念,深化汝瓷文化,打造特色汝州文化和旅游产业;在空间发展上,汝州市在空间上可划分为“一心两轴五区”的发展思路,应以汝州市为中心建立中部核心历史文化区,两个发展轴是省道S237发展轴和汝兰高速发展轴,五个分区分别为,中部历史文化区、南部山水度假区,东部康养休闲区、西部民俗文化体验区和北部山地自然观光区;在产品打造上,构建以汝文化为主的汝河文化休闲度假旅游产品和康养休闲度假旅游产品,构建以红色感悟体验游、农林观光采摘游、民俗观赏旅游、千年古寺探寻游、汝瓷体验互动游为辅助的旅游产品体系;在营销宣传上,以本土特色为基础,从旅游形象、文化内涵、营销形式三方面进行营销策略改进,并依据不同的旅游类型和客户群体设计出适合汝州旅游开发的旅游路线。