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纳税服务工作是税收征管的基础工作,是衡量一个国家税收征管水平的重要指标之一,不断优化纳税服务是近年来世界各国税收征管改革发展的大趋势。转变纳税服务理念,规范纳税服务行为,建立和完善新型纳税服务体系,己经成为当前和今后我国税务管理的中心工作,这对于提高纳税人纳税遵从度、减少税收征收成本和加强征纳关系和谐等方面都具有重要意义。
近年来,虽然各级税务机关对纳税服务进行了许多有益的探索和实践,并取得了一定的成效,但总的来说,由于缺乏明确系统的理论支持和统一规范的行为标准,服务理念、组织机构、岗责体系、运行机制和信息化服务水平等方面的建设,我国的纳税服务水平还比较低,与当前的社会经济形势、纳税人的需求和国外先进纳税服务体系相比还有一定的差距。新公共服务理论为纳税服务体系的完善提供了具有理论意义和实践意义的启示,为指导完善纳税服务体系指引了全新的努力方向。
本文从宜春市国税系统当前纳税服务工作开展的现状出发,分析了在纳税服务层次、机构职能设置、考核考评机制、纳税服务实际效率、纳税服务信息化、中介服务机构等方面存在的问题,并深入剖析了产生的原因,然后运用新公共服务理论的基本观点,以新公共服务理论的框架为指导,阐述了完善宜春市国税系统纳税服务体系的具体对策:坚持服务导向,构建全新的纳税服务体系;促进公民的广泛参与,树立良好纳税服务形象;注重公共利益,提高纳税服务效益。