《民间借贷新规》探析与适用

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《民间借贷新规》此次修订,是最高人民法院遵循习近平总书记关于全面贯彻实施民法典的要求,深刻领会尊重民事主体意思自治、保障市场经济稳定有序发展及遵守社会公序良俗等民法典精神,协同刑事法律规范强化对职业放贷、暴利放贷等不法借贷行为的规制。新规的实施有利于引导民间资本助力新兴小微企业的发展,以司法助力经济基本盘的稳定,推动金融服务实体经济实现纵深发展,丰富和健全民间借贷法律法规体系,形成统一、规范、有效的适用规则从而为司法裁判及实务争议有效解决提供范本,引导民间借贷市场有序运转。主文分为七个部分,第一部分对《民间借贷新规》的调整及变化作总括性的梳理与阐述,余下六个部分按照常见民间借贷争议解决指引、对借贷合同效力的认定、利率规制新规、关于民间借贷担保的特别规定、虚假民间借贷诉讼的防范、刑民交叉的民间借贷案件处理为主线搭建论文框架并依次进行论述解释。其次,对民间借贷纠纷案件常见争议所须适用规则进行归纳提炼,其中值得关注的是新规对适用范围作了限缩、排除七类地方金融组织,并明确自然人间借款合同的成立时间。再次,研究《民间借贷新规》必须把握规制暴利借贷的根本要求并适应当前金融市场利率规则的变化,故新规基于此重新确定民间借贷利率上限,以四倍一年期贷款市场报价利率(LPR)为准绳区分合法借贷与暴利借贷,相比2015年划定的两线三区更具科学性、对暴利借贷的抑制更具权威性。另外,借贷行为涉嫌犯罪非必然导致民间借贷合同无效,《民间借贷新规》还新增了民间借贷合同无效情形,降低合同无效认定门槛、规制职业放贷行为。最后,新规细化识别防范虚假民间借贷诉讼的指引,明确查实虚假民间借贷诉讼的法律后果,区分不同情形下刑民交叉民间借贷案件的处置程序。
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