商业银行金融支农问题研究

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金融是现代经济的核心,更是推动要素合理配置,促进实体经济发展的重要手段。近年来,随着强农惠农政策逐步落实,商业银行金融支农的力度不断加大,涉农贷款余额持续攀升。但与此同时,商业银行金融支农过程中仍存在不少问题与障碍,“三农”金融服务的高风险、高成本等痼疾仍没有消除,影响了各类资源要素向农业流动,制约了农村经济发展,不利于农民增收。本文通过研究商业银行金融支农服务中面临的困境,从政治经济学的视角,对商业银行金融支农过程中各相关利益主体的物质利益关系进行辩证分析,进而提出相应的对策建议,以期决策者制定金融支持“三农”的政策时能结合中国独特的国情,从重构合理的利益格局和完善社会主义经济制度的更深层面去考量,为新时期商业银行金融支农提供理论支撑和现实参考。笔者将商业银行金融支农服务中涉及的利益主体分为政府、商业银行、农业经营主体三大类,通过调查研究法、实证分析和规范分析相结合的方法、抽象法,对不同利益主体的特点及在商业银行金融支农过程中的利益得失进行了比较分析。全文首先对商业银行金融支农的政治经济学理论基础进行阐述,对商业银行金融支农的动因进行利益关系的分析,从政府及商业银行、农业经营主体三大利益主体的特点及在商业银行金融支农中的三者之间的利益关系进行研究,结合具体的案例进行佐证,论述政府以及商业银行和农民在商业银行金融支农过程中的做法,分析各利益主体面临的困境及成因,借鉴国际商业银行金融支农的经验,最后通过概括对比分析,以政治经济学为理论支撑提出以下对策建议:(1)政府主体改善外部制度供给,保障商业银行合理利益;完善强农惠农政策,提高农业经营主体的抗风险能力。(2)农业经营主体提高组织化程度,增强风险抵御能力和在借贷市场的话语权;增强契约精神和诚信意识,尊重商业银行的利益诉求。(3)商业银行主体加强金融支农能力建设,增强服务能力;完善风险化解机制,提高风险管理水平。作者站在马克思主义政治经济学的立场,采纳并运用侯风云教授的政治经济学思想,对商业银行金融支农问题进行研究分析,找出商业银行金融支农过程中涉及的不同利益主体,并实际考察他们之间的利益关系,在此基础上,并给出合理的价值判断,力图发现现行制度导致的哪些利益关系不合理、不能实现社会福利的最大化,并研究如何调整、重构合理的利益分配格局,使商业银行金融支农运行地更加和谐,推动“三农”问题的解决和社会主义经济制度的完善。
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