公平竞争审查制度研究

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2016年6月1日,国务院颁布《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,标志着公平竞争审查制度在国家层面得以确立。公平竞争审查制度从其重要性和紧迫性、总体要求和基本原则、公平竞争审查制度的内容、实施措施和保障措施五个方面做出了规定。公平竞争审查制度的设立,有利于加快政府职能的转变、协调产业政策和竞争政策冲突,保障市场在资源配置中起确定性作用。本文通过对公平竞争审查制度的理论分析,为后面的阐述打下基础;并将《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》规定的内容进行分析,结合公平竞争审查制度存在的问题,通过借鉴国外的成熟经验,为我国制度的完善提出建议,以期促进公平竞争审查制度的发展。本文共有五章。第一章从公平竞争审查制度的理论出发,通过确定其概念、法律特征、产生的理论依据和意义,以求更加全面、具体地分析公平竞争审查制度。第二章通过分析公平竞争审查制度的内容及其历史沿革,全面介绍制度的由来及内容。第三章从宏观、微观和其他方面探讨制度中存在的问题。第四章通过分析澳大利亚国家竞争政策、韩国竞争评估制度、日本竞争评估政策和欧盟限制国家补贴规定的不同,为我国公平竞争审查制度提供启示。第五章通过借鉴国外经验并结合我国的国情,为完善我公平竞争审查制度提供建议。
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