【摘 要】
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近年来,随着航运市场的发展,我国船公司参加的班轮公会性质的组织不断增多,包括诸如黄海班轮协会、中日航线青岛公会等班轮公会组织以及大量的协商协议组织。2008年8月我国的
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近年来,随着航运市场的发展,我国船公司参加的班轮公会性质的组织不断增多,包括诸如黄海班轮协会、中日航线青岛公会等班轮公会组织以及大量的协商协议组织。2008年8月我国的《反垄断法》正式开始实施,该法规定了四种垄断行为,包括垄断协议、滥用市场垄断地位、经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争,并且在第十五条规定了垄断协议中可以获得反垄断豁免的情形,在第二十八条规定了经营者集中可以获得反垄断豁免的情形。反垄断法实施将近两年的过程中,对我国班轮运输业产生了很大影响。主要表现在班轮运输业有较多问题出现,比如应当如何界定这些班轮组织行为的性质、是否需要给予其反垄断豁免、豁免后应当如何监管等问题,已成为摆在我们面前的需要予以回答的问题。本文在借鉴其它航运大国的实际做法的基础上,结合我国的具体国情,就上述问题进行了探讨。本文除引言和结束语外,分四个部分进行论述:第一部分,本文研究了班轮组织的含义以及我国国际航线上的相关班轮组织的运作方式。通过对班轮组织的含义及运作方式的讨论,解析班轮组织及其在我国航运业中的地位,以便为是否需要给予其反垄断豁免的后续讨论奠定基础。第二部分,在阐述班轮行业本身的特点、国外航运强国的经验及我国目前的国情的基础上,本文论述了班轮组织需要得到反垄断豁免的必要性。第三部分,本文分析了《反垄断法》的实施对我国班轮组织反垄断豁免的影响,包括对法律体系的影响及对班轮组织的影响。第四部分,本文从实体和程序两个方面就如何完善我国班轮组织反垄断豁免监管的问题提出了建议。笔者认为,实体上,应当避免班轮组织滥用其市场垄断地位;程序上,应当在给予班轮组织反垄断豁免的前提下,建立专门的航运业反垄断执法机构,具体负责监管班轮组织的相关活动。
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