农民工经济弱势地位研究——以郑州市为例

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农民工是中国传统农村社会向现代工业社会转型过程中出现的一个特殊产物。随着我国工业化及城市化建设进程的加快,农民工已经成为经济建设大潮中一支主要力量。农民工的出现,极大地提高了农村劳动力资源的利用率,为我国的工业化、城市化进程做出了巨大的贡献,但是与其贡献形成鲜明对照的是其在城市社会的全面弱化状况。农民工的生存、社会地位及其所带来的一系列社会问题,越来越成为社会各界关注的热点问题。  一方面,农民工为城市的发展做出了许多贡献,城市的社会建设已经离不开农民工的存在;另一方面,农民工却无法在城市中享受到应该属于他们的权利和尊敬。农民工,始终处于社会的最低层,属于典型的弱势群体。因此,正确认识农民工的经济地位,科学解决农民工的这种经济弱势地位,是我国建设和谐社会、体现社会公平正义的必然要求。  本文共分为四大部分。  第一部分,阐述本文的选题意义、背景和文献综述,对本文的创新和不足之处作了说明。  第二部分,从农民工经济弱势地位的含义入手,利用收集的资料、数据,结合实地考察,从劳动报酬、就业、社会保障等方面来剖析农民工经济弱势地位的现状。着重指出,劳动报酬偏低有两方面含义:一是农民工平均工资水平低于城镇职工,二是农民工工资增长幅度低于GDP增长幅度。在就业方面,就业机遇不平等、就业权益与就业保障缺失、待遇不平等、用工管理不规范是就业公平权利缺失的典型表现,由此造成农民工职位低、流动频繁。社会保障方面,农民工缺乏失业保障,医疗保障,劳动保障等。  第三部分,分析了农民工经济弱势地位产生的根源。中国现有的一系列制度,如户籍制度、组织制度、社会保障和福利制度、劳动就业制度等,把农民与市民分裂开来,让农民工成为边缘性群体,具有一定的歧视性。由此,农民工经济地位的弱势,根源于其现行的一整套制度,其中户籍制度、就业制度、社会保障制度、公众利益诉求机制等多个方面的问题比较突出。具体来说,农民工的经济弱势,源于其城乡分割的二元政治体制、二元的收入分配制度和社会保障制度、农民工自身存在局限性、社会环境不利于农民工等。  第四部分,在以上分析的基础上,笔者提出了改善农民工经济弱势地位的对策,如提高农民工收入,完善社会保障制度、让农民工有效参与政治,强化政府保护职能、加大农民工技能培养力度、营造宽容的社会环境,推进农民工市民化进程、农民工要增强自我保护意识等。
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