我国出口加工区发展概况及对策

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出口加工区是指在一个国家(地区)的港口、机场附近,或交通便利的地方,划出一定的区域,提供水电、道路、通讯及标准厂房等,用优惠政策吸引外国投资,发展国际市场上有竞争力的出口加工工业,其产品大部或全部用于出口的特殊区域。 世界上出口加工区是科学技术革命和世界产业结构调整的产物,在交通运输与通讯现代化技术发展的推动以及跨国公司全球战略的促进下,在发展中国家得到广泛发展。前后经历了以劳动密集型为主的第一代出口加工区,从以劳动密集型为主向以资金、技术为主过渡的第二代出口加工区,以资金、技术为主的第三代出口加工区三个阶段,并朝着综合化、科技化、同设区国和地区经济之间的联系日益加强、出口与进口相结合的趋势发展。出口加工区对增加设区国人员就业、吸引外国资金、促进出口换取外汇起到积极推动作用,但对于技术转移、对设区国后向经济联系促进上,效果不甚理想。出口加工区的成功的必要条件在于有利于企业生产经营的经济和政策环境,一方面需要国家提供奖励、优惠、精简高效的经营管理、恰当的选址、基础设施建设和对投资充分促进,另一方面也需要世界贸易的增长和外国直接投资可得性等外部因素支持。 出口加工区是我国新生经济事物,在我国出现仅有6年时间,但发展势头强劲,呈现成倍增长、加速发展趋势,对推动我国加工贸易产业升级,促进产业结构调整,发挥了积极作用。但各地出口加工区发展良莠不齐,水平各异,极不平衡,在运行过程中,也遇到一些共性的制约阻碍出口加工区发展的问题。 本文从国际贸易理论角度出发,总结H-O模型、J-C模型以及Carden分析框架中关于出口加工区的基础理论,形成支撑本研究实证和对策部分的理论基础。通过研究世界和我国出口加工区发展概况、趋势、运行绩效、特点,分析制约出口加工区发展的因素,寻求解决对策。对于加工区功能设置单一,企业经营范围受限的制约,提出增加保税物流功能和研发中心的对策。对于出口加工区全国发展极度不平衡,良莠不齐的情况,提出建立完善出口加工区的准入退出制度。对
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