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社会转型期,随着我国经济持续快速增长,社会主义民主政治的不断发展,广大农村的政治生活也呈现出日趋活跃的特点。农民的公民意识、利益意识、民主意识不断提高,对政治参与也有了更进一步的要求,农民参与政治的方式和手段开始多样化,逐步向“有序”推进,这对推进农村基层民主政治建设,构建和谐农村有着非常积极的作用。但由于受到经济发展水平较低、政治参与制度不完善、文化教育水平总体落后、传统政治文化中消极因素的影响等诸多因素的制约,农民政治参与还存在着参与主动性不强、参与深度不够、总体水平较低等问题,非制度化参与扩大的危险在某些地方尚且存在,这势必造成农民政治参与“有序化”推进阻碍重重,进而影响和谐农村的构建和民主政治的发展。因此,要实现农民有序政治参与,推动基层民主发展,进而实现农村和谐,就要加快经济发展,为农民有序政治参与奠定物质基础;完善制度体系建设,为农民有序政治参与提供制度保障;加快农民利益团体建设,提高农民有序政治参与的组织化水平;发展新型政治文化,为农民有序政治参与提供优良文化环境;加快农村文化教育事业发展,提高农民的科学文化素质,增强农民的政治意识和公民意识。惟有如此,才能切实保障我国农民政治参与向“有序化”推进,有效体现社会主义民主的广泛性和真实性,进一步推动我国农村政治生活向民主化和制度化发展,以基层民主为基石,以民主法制为保障,最终实现社会和谐的目标。本文选取构建和谐农村的视角,在对国内外学者关于农民有序政治参与学术成果的收集和整理的基础上,将基础理论与现实问题相衔接,把历史反思与现实剖析相结合,从学科交叉和融合的角度对农民有序政治参与问题进行综合研究。首先对农民有序政治参与的相关概念加以界定,明确“有序”的内涵及特征,剖析了农民有序政治参与和构建和谐农村的关系,通过回顾新中国成立以来农民有序政治参与的历史进程,总结了我国农民有序政治参与的经验及教训。然后,从农民有序政治参与的形式、动因、制约因素、面临的现实困境等方面,结合和谐社会特征,对其现状加以分析,针对存在的问题,根据经典作家民主政治理论、农民问题理论、主体性理论以及中国共产党党群关系理论,提出了一些合理化改进建议。具体改进措施如下:从大力发展农村经济、建立和完善农民有序政治参与的法律、完善政治制度体系建设、加快农民利益团体建设、发展政治文化、消除影响农民有序政治参与的农村社会阻力等六个方面着手扩大农民有序政治参与,推进农村民主政治进程,最终实现农村社会的和谐。