【摘 要】
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电子警察的产生和应用,让非现场代替了现场处罚,使违法行为代扣分成为可能。法律法规的缺失、记分制度的自身缺陷以及交通设备的不完善等因素催生了代扣分行为。新交规的出台
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电子警察的产生和应用,让非现场代替了现场处罚,使违法行为代扣分成为可能。法律法规的缺失、记分制度的自身缺陷以及交通设备的不完善等因素催生了代扣分行为。新交规的出台使违法记分更加严格,代扣分行为更为普遍。一部人看到其中的“商机”,将违法记分看成商品,倒买倒卖,从中牟利。代扣分行为的存在违背了交通管理部门处罚交通违法的初衷,在很大程度上扰乱了正常的交通安全管理秩序,并给社会交通安全管理埋下诸多隐患。当前代扣分现象猖獗,已成为媒体关注的焦点,研究代扣分行为及其规制已迫在眉睫。笔者结合代扣分的现状和危害,从社会和法律两方面分析代扣分现象的形成原因,重点分析代扣分行为性质,代扣分有违处罚公正原则和责任自负原则等法理问题。立足法理分析,结合现状、危害和成因,从法律制度顶层设计、交管执法实践操作、交管平台功能设置等三方面具体展开研究,探索治理代扣分行为规制。
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