近些年来,建设工程合同相关纠纷案件的数量随着建筑市场迅速发展呈现出上升趋势,为了规避政府监管,实践中出现了大量不依照备案合同履行,而私下签订补充协议等文件进行工程建设和价款结算的现象,滋生大量豆腐渣工程,给人民生命财产安全带来重大威胁,但《招标投标法》出台之后并未遏制该类型案件上升的趋势,促使笔者对于该问题产生的原因、现状以及解决方法展开了研究。鉴于相关法律规定还有待完善,在司法实践中,法院对备案合同的效力认定也存在较多争议,对于建设工程备案合同效力的研究,具有积极的理论价值与实践意义。文本正文分四部分,首先介绍建设工程备案合同的概念和特征,对备案合同进行界定,强制性备案合同与自愿性备案合同两对概念,分析了该现象产生的原因以及危害。其次,笔者收集最高法对于建设工程备案合同裁判的典型案例,通过对案件裁判结果的整理,梳理出备案合同纠纷争议的焦点问题,对备案合同效力问题提出疑问,分析了目前司法实践中对于备案合同效力认定的路径。再次,剖析备案合同效力规定的局限性,分析我国司法机关在建设工程备案合同纠纷领域裁判的困境。最后,总结现有建设工程备案合同效力认定规制的局限性,提出自己的思考与建议。