社会工作机构督导人才的培养模式探析

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在社会工作服务中,督导是不可或缺的,不论是在社会工作者专业自我成长,还是在社会工作机构的发展乃至整个社工行业的发展中都发挥着不容忽视的作用。在政府购买服务的大环境下,社会工作行业的发展,倒逼着督导人才的产生,然而,聘用境外督导意味着巨大的财政支出,并且存在“水土不服”的风险。19部委于2012年联合发布了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》,提出培养“8万名具有扎实理论知识基础、丰富实务经验且能够指导解决重大复杂专业问题的社会工作专业督导人才”的明确目标。但是,在日益壮大的社会工作人才队伍中,社会工作督导人才仍然存在较大缺口,本土社工督导人才的培养问题亟待解决。近年来,深圳最早启动本土督导培养,2013年,全国各地着手探索适用于当地的培养模式,杭州、苏州、上海、成都、广西、郑州等地陆续开展本土督导人才培训班,为我国社会工作人才队伍建设“查缺补漏”,填补督导人才空白,纷纷取得了一定的成果。笔者经过查阅文献,梳理分析其他地市已有培养模式,并通过对济南市社会工作机构进行访谈,了解济南本土机构特点、社工机构督导机制及督导人才培养的现状,发现济南市的社工行业目前主要的发展模式为政府购买服务的项目制,督导制度的建设在各机构中呈现参差不齐的特点,督导的资金来源主要为项目经费中的督导专项经费,督导团队由高校老师担任的外部督导和机构管理人员担任的内部督导组成,社会工作督导人才的培养则是依赖于社工机构内部的选拔培养,而且这种培养模式仅限于督导制度较为完善并且成立年限较长的机构,对于大部分社工机构而言,机构内督导人才的培养是难以推行的。笔者认为主要原因在于政府和行业协会在这一方面的角色缺失,缺少资金和培养内容的统筹安排,督导人才的培养需要人力、物力、财力的大量投入,机构仅凭项目专项资金难以开展,即使试图培养机构内部的督导人才,还面临着人才流失、资金不足、新晋督导角色难以转变、机构内人员缺乏等问题。所以,笔者认为,培养社会工作督导人才不能仅凭机构的一己之力,需要政府、行业协会、机构和高校的共同推动,四方在不同的方面发挥其作用。此外,笔者根据济南社工机构督导人才培养的现状,参考其他地市的已有模式,分析济南社工机构督导人才培养模式,希望能为济南市社会工作机构培养督导人才起到一定的参考作用。
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