辽宁沿海经济带区域一体化进程中政府合作机制研究

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伴随着经济全球化趋势的日益加强,国家间的竞争和世界经济的发展重心,更多地集中体现在国家内部的区域竞争层面。辽宁沿海经济带是我国东北地区重要的经济增长点,辽宁沿海经济带区域经济一体化是适应经济全球化进程加速的客观要求,也是区域内各省市自身发展的需要。  本文总结了辽宁沿海经济带区域经济一体化的发展现状。区域内地方政府间的合作初步形成一定规范,城市、企业和社会各领域的交流与融合日益紧密,政府协作体系不断取得新进展。然而,目前仍存在诸多问题阻碍着辽宁沿海经济带区域经济一体化进程,多城市制定相似发展战略导致产业结构趋同,地方政府立足本地利益干预市场导致恶性竞争,产业升级受到产业结构不合理的制约,区域内园区建设缺乏统一规划布局,区域内各城市经济发展不平衡,影响到区域的可持续发展,区域政府合作机制亟待创新。  本文对以上问题产生的深层次原因进行探讨,分析当前阻碍辽宁沿海经济带区域经济一体化发展的制约因素,对辽宁沿海经济带区域经济一体化发展的制度创新进行研究。在辽宁沿海经济带区域经济一体化进程中,各地方政府及相关部门首先需要具备区域发展的一体化观念,具有创新精神,跳出行政区经济的传统观念的束缚,正确处理区域经济发展中政府间的关系、对政府的职能进行正确定位,找到市场主导与政府调节之间的契合点。探索建立有效的区域协调机构,对区域的整体发展进行规划和指导,同时制定相关法律法规保障区域政府间合作的顺利进行,使区域一体化的发展真正具有成效,而不是形式上的合作。建立区域内的协调机构,与利于统一市场,具备全局化的视野,在金融、人才等多方面建立统一的市场体系,进行区域整合,并通过合理的区域政策对政府间的利益进行协调,构架行之有效的区域合作。
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