国家宙计公告的信息传播效应研究

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国家审计公告是指审计机关对其管辖范围内重要审计事项的内容、审计程序、审计过程和审计结果等,采用适当的方式向社会公众进行公开,主动地接受社会公众的监督。2003年我国的审计公告制度开始逐步建立和实施。随着近年来公告力度越来越大,涵盖范围越来越广,审计公告制度日臻成熟。国家审计公告是一把双刃剑,会对社会各界产生正面或负面的传播效应。审计公告的正面效应包括:1.公开透明政府信息,是对政府履行受托责任的鉴证,同时审计查出的问题可以打击各种违规违纪现象,在社会形成反腐风气,推动政治文明建设,最终向社会传播一种正能量;2.将审计活动公开,是审计机关履行职责的体现,可以对审计机关起到自我鉴定的作用,扩大审计机关的威望并有利于提升社会形象;3.审计公告可以监督被审计单位对发现的问题进行整改,公告作为一种国家认可的法定制度,可以使被审计单位直接有效地进行整改,并且对没有审计或公告的单位产生震慑力,最终起到举一反三的教育和警示作用。4.社会公众的知情权得到满足,将审计信息反馈于国家,参与国家治理,可以有效地发挥舆论监督的作用。负面效应主要有:将审计活动透明化会加大审计期望落差,审计查出的问题包括一些体制和制度上的问题,其解决需要长时间的过程,但是社会公众却未必能理解这个背景,就会形成一种误解。文章首先对审计公告、传播、信息传播及传播效应等概念进行解释和界定,再从国家审计公告实施的背景、现状、作用和存在的问题等出发,查阅了相关文献资料,对国家审计公告有初步的了解。其次,根据国家审计署网站2003年至2015年6月公布的国家审计结果公告,初步了解审计公告的发展现状及存在的问题。进而从传播学角度去分析国家审计公告信息传播效应的情况,梳理审计公告信息传播的正反效应。同时,分析审计公告信息传播效应的影响因素主从而为提出提升审计公告信息传播效应的建议奠定基础。再次,文章从华润集团2012年财务收支审计结果公告传播过程和对社会各界产生的影响出发,总结出我国审计公告信息传播中存在的问题,如审计公告内容过于抽象、传播时效性较差等,以期管中窥豹,总结归纳国家审计公告信息传播过程中普遍存在的问题。最后,文章以传播学理论为基础,为审计机关如何提升审计公告的信息传播效应提出意见和建议。现阶段大多关注审计公告的数量、审计报告的内容、及整改情况等对审计公告本身做分析,笔者则认为审计公告作为一种传播媒介,是在向公告使用者传播审计活动相关信息,而这种信息传播的效应好差直接影响审计报告的作用,因此笔者试图结合信息传播学理论,从审计公告传播者审计机关的角度考虑如何有效提升审计公告的信息传播效应。
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