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新中国成立后,中国共产党成为执掌全国政权的执政党,同时又是全国人民和整个社会主义事业的领导核心,即既是执政党,又是领导党。因此,在党执政的前提下,我国现代行政管理必须坚持党的领导,以党的思想为指导。我们党执政为民的理念,充分体现了党以民为本的思想。本文把它概括为:强调人民主体地位,确立党的根本工作路线;实现人民主权,确立党的根本宗旨;致力于人民利益,确立党的奋斗目标;重视人民力量,确立党的决策标准。在深刻理解党以民为本思想内涵的基础上,本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,对它进行哲学上的分析,探究它的理论根源。党的以民为本思想,深植于中华民族的优秀传统文化之中,是对我国传统民本思想进行扬弃的结果。本文在阐述传统民本思想的发展历程和内涵的基础上,对它进行剖析,认清它的历史作用,既要看到它的历史局限性,又要看到它的可取之处。然后,在区分党的以民为本思想与传统民本思想的基础上,发现党的以民为本思想是以马克思主义群众史观为理论基础,在传承中超越了传统民本思想。最后,探讨在新的历史时期,我国现代行政管理活动如何践行党的以民为本思想。笔者认为,依法行政是手段,民主行政是途径,服务行政是方向。