效率与公平的关系问题一直是经济学研究领域和社会实践领域一个无法回避的重大问题。随着我国经济体制改革尤其是国有企业改革的进一步发展和社会结构的急剧转型,社会不公引发的各种问题日益凸显,已经严重阻碍了我国市场经济秩序的正常运行,成为影响国有企业效率提高和社会稳定发展的重要风险因素之一。效率与公平问题再次成为焦点问题。 在国有企业改革过程中,效率与公平之间体现出极大的正相关运行关系,因此评价国有企业改革取得的成效,也应该由效率与公平两个因素共同判断。只有效率得到提高、公平得以实现,才能获得人民群众较高的满意度。就目前现状而言,国有企业的效率与其它所有制企业相比未显现出合乎其地位的增长优势,同时公平原则在改革过程中也遭到践踏与扭曲,也就是说我们在牺牲公平的同时并没有获得效率的提高,或者在牺牲效率的同时公平也没有得以实现,从而出现了效率与公平的双失问题。因此国有企业改革应该是效率与公平的均衡发展,即在公平的原则上实现效率的增长,让改革成果得到公平的分享,使效率公平曲线向右移动,从而实现效率与公平的双赢。这样才能与党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观”相一致。只有遵循科学发展观,效率与公平之间才会日益协调与相容,构建社会主义和谐社会才会成为可能。 文章主体内容包括三个部分。首先在对效率和公平的内涵加以界定的基础上,分析了效率与公平之间相互影响、相互制约的关系,并对效率与公平的均衡发展作了理论分析。接着主要分析了国有企业改革过程中效率与公平的均衡发展状况。并具体针对国有企业效率不高和公平缺失的表现及原因进行探讨,提出经济体制改革尤其是国有企业改革应该是效率与公平的均衡发展。最后强调用均衡发展理论解决国有企业改革中的公平与效率问题的现实背景,并提出了实现公平与效率均衡发展的对策建议。