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基础设施建设是国家经济发展和居民生活的重要保障。当前,中国面临供给侧改革、国有企业改制、政府债务问题、经济增长放缓等一系列挑战,在“新常态”下,通过引入PPP模式(Public-Private-Partnership),鼓励社会资本参与基础设施建设,与政府建立合作关系。PPP作为一种项目全生命周期的管理模式,不仅为基础设施融资开辟了新的渠道,更有利于提升项目的筹划、融资、建设、运营、管理等效率和基础设施对国民经济发展的效用。 论文首先梳理了关于PPP模式的文献综述及相关理论,对PPP模式的基础定义和内涵做了阐述;其次收集了四川省基础设施建设相关数据,分析了四川省基础设施建设中存在的问题;然后通过四川省Z县基础设施道路PPP项目案例,对项目全生命周期中的项目发起与识别、项目风险分配机制、回报机制、融资环节及监管机制进行了基于实际情况的方案设计;最后基于案例,提出加速PPP相关配套法律法规制度建设、让利社会资本、建立多元化的融资模式、加强专业人才建设、建立PPP信息公开制度五点建议。