当今世界正经历着伟大的变革,企业不断的进行重组改制,特别是我们国家加入WTO以后,企业经营的外部环境正在发生重大变化。企业要谋求长期生存与不断发展,必须使企业的经营顺应形势的需要,制定恰当的发展战略。中石化济南炼油厂是以原来济南炼油厂的优良资产组建而成。现在企业的外部环境更加严峻,企业内部的深层次的矛盾更加突出,企业的生存与发展已经成为摆在企业面前的首要问题。面对复杂多变的外部环境,济南炼油厂优势与劣势同在,机会与威胁并存,本文通过SWOT分析确认了济南炼油厂的主要优势和劣势、机会与威胁,从而确定了与之匹配的发展战略,并制定了相应的战略对策。济南炼油厂应该进一步突出主营业务,优化核心业务,实施可持续发展战略,规模经济发展战略,低成本战略,技术创新战略。通过观念创新,体制创新,制度创新和管理创新,大力发展化工,改善炼油结构,以优势产品和服务开拓市场,以低成本和高附加值创造效益,以优秀的文化创造凝聚力,以可持续发展为动力,全面提升企业的竞争力。最终成为效益优势特别突出的炼油、化工一体化的大型炼化企业。