随着我国工业化、城镇化的加快,农村劳动力发生区域性转移。在农村特别是广大西部农村,留守儿童这一特殊群体的出现已成为一个普遍的社会问题。农村留守儿童的教育与管理问题成为整个农村基础教育面临的新问题,备受政府和社会各界关注。目前在我国农村留守儿童能否得到良好的家庭、学校及社会教育是关系到未来农村人口素质、农村发展乃至中国发展的大事。本文通过个案调查和质量结合的方法对陕西省农村留守儿童教育与管理问题进行研究,总结得出当前陕西省农村留守儿童的教育与管理现状。通过对五类儿童问卷结果的分析得出它们之间的差异,并对留守儿童个体发展的各种相关因素进行分析,得出了影响留守儿童个体发展的主要因素。从这一研究结果出发提出了农村留守儿童教育管理模式的构想。本文得出了如下结论：1.陕西省农村留守儿童教育管理问题形势严峻。在密集型、有着优良教育传统的、土地负担不重的、社区经济状况较好的、学校质量较高的县区,留守儿童的教育与管理问题也相应地不严重。在散居型、土地负担较重的、经济状况较差、学校质量较低的地区,留守儿童的问题也较为严重,相应地也缺乏解决问题的能力。2.留守儿童自我认知发展状况不容乐观,留守儿童个体发展受到家庭经济状况、社会文化趋势、自身心理素质、监护人素质、监护类型、身体健康状况、学业能力、国家教育政策等8个主要相关因素的影响。其中监护类型与儿童自身心理素质,家庭经济状况与学业能力具有较高的共变性。3.提出解决农村留守儿童教育与管理问题的构想,认为要依靠全社会的努力,发挥留守儿童的能动性,形成合力。建立一个专门机构——农村留守儿童工作小组,有计划、有步骤、有制度地进行留守儿童教育与管理工作。4.留守儿童教育问题的根本解决依赖于农民工问题的解决和农村教育的整体提高。要保障更多留守儿童进城,保障留守儿童家庭教育的平衡,提高留守儿童家庭的监护质量。但是从根本上解决留守儿童的问题不是一朝一夕的工程,尚需我们共同努力。