国有企业如何发展,走一条怎样的改革之路,一直是中国市场经济发展中的难题。而利用外资对国有企业进行重组,通过产权交易使国有企业逐步退出市场竞争领域,改善公司治理结构,提高企业运营效率,似乎为这条艰难的道路点亮了一盏明灯。但是,必须认识到的是,“外资”之所以采用并购的方式踏入中国市场,不是为了帮助我们进行国有企业的改革,其目的仅是用最低的成本获取最大的盈利。因此,在外资并购国有企业的过程中,由于中方和外方的出发点不同,各种矛盾在所难免,看似单纯的交易行为不仅关系到企业的生死存亡,更会影响国家经济结构的合理配置和经济安全的维护。而通过法律规范对并购行为进行微观和宏观两方面的规制,必将是规范外资并购行为,维护国家经济秩序的一条必由之路。 本文从法律规制的角度针对外资并购国有企业问题进行了探讨。全文从分析外资并购国有企业的基本问题入手,对相关概念进行了明晰,确定了外资并购国有企业的研究范围,指出我国现阶段在此方面存在的问题,并对问题的形成原因进行了剖析。随后,文章从法学角度对外资并购国有企业进行了分析,提出了对此并购行为进行法律规制的理论基础,并对现阶段我国的相关立法情况进行了介绍和评析,提出了分别从公法视野和私法视野完善相关法律规制体系的思路。以此为导向,文章在对发达国家和发展中国家的外资并购法律体系进行比较研究的基础上,在全文的最后一部分,提出了重构我国外资法体系,完善外资并购相关经济法和商法制度,健全并购中的国有资产保护体制等具体的立法建议。