软件产业作为具有广阔的发展前景的新兴产业之一,已经取得了一定的成就,但是随着软件开发规模的不断扩大,软件项目管理显得尤为重要。如何在软件项目管理中队软件项目的需求进行有效管理,并做好风险防控工作,是目前软件行业面临的重要问题。本文首先介绍了项目管理、软件项目管理和软件外包项目需求管理方面的基础理论。然后分析了软件外包项目需求管理中的三方面问题,需求变更、需求理解不一致和需求管理方法不一致。针对这些问题,本文构建了需求管理模型。此模型分为3层,质量保证层、过程层以及工具层。质量保证层为我们的需求管理提供及基本的度量标准,另外从人员配备上要求项目中配备独立的质量保证人员QA。从人员组织层面提供质量保证。过程层为我们提供需求管理的方法和流程,指导我们如何更好的进行需求管理。工具层提出了两种非常实用的工具：需求跟踪矩阵和Doors。为我们提供了可跟踪性管理的有利工具。基于以三个层次构建出的需求管理模型,希望能够为中小型的软件外包公司的需求管理工作提供一个借鉴,对他们的需求管理的质量提高有所帮助。最后,本文根据案例论证了该软件外包项目需求管理模型的正确性。