当代我国行政体制改革动力分析

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当代中国行政体制改革在改革开放政策下已历经30多年,取得了巨大的成果,而且还在向更深层次的方向发展。行政体制改革作为经济体制改革与政治体制改革的结合部,不但担负着两个体制改革中间矛盾的缓解作用,而且还担负着桥梁衔接作用。随着市场经济的逐步发展和完善,现有的行政体制与市场经济体制之间越来越多的呈现出不适应性,行政体制的发展远远落后于经济体制,行政体制改革已经到了刻不容缓的地步了,必须对行政体制改革下一步如何进行,进行到什么程度有一个思考。在行政体制改革当中,从系统自动演化的角度讲,必然有其改革动力,推动行政体制改革不断走向前进。行政体制改革动力可以分为外动力和内动力,外动力主要表现在经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和国际环境的发展变化上面;内动力主要表现在权力结构调整、行政机构改革、政府职能转变和人事制度创新等方面。但是当前我国行政体制改革动力缺失问题却非常明显,加上行政改革中面临价值观等方面阻力,导致现在行政体制改革进展缓慢。因而,当前应该从强化制度设计与创新入手、加强行政体制改革的公众基础来增强行政体制改革动力。
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