改革开放以来,我国在市政、交通、环保等方面投入大量资金进行基础设施建设,形成丰富的优质存量公共资产。有效利用委托运营PPP模式盘活存量公共资产,提高资产利用率,是缓解政府债务危机的重要措施。但由于委托运营PPP项目涉及行业多,风险因素多而复杂,如何对风险进行科学合理地评价是提高风险管理有效性的重要决定因素。因此,对委托运营PPP进行风险评价研究,可以进一步减小项目在实施和运营过程中的风险损失,丰富运用委托运营PPP模式盘活存量公共资产在我国推广和实施的理论并为项目参与主体提供科学合理的借鉴和参考。首先,阐述了委托运营PPP项目和风险及风险管理的相关基础理论,分析了委托运营PPP项目的风险特征。其次,分析25个委托运营PPP项目初步识别出36个风险因素,通过8位专家打分筛选出22个风险因素作为最终评价指标,并按照风险性质分为运营风险、政治风险、资金风险和法律及合同风险,以此建立了包含4个二级指标和22个三级指标的递阶风险评价指标体系,然后将层次分析法和熵权法结合实现风险评价指标的主客观赋权,并基于模糊综合评价法建立了委托运营PPP项目风险模糊综合评价模型。最后结合某市青少年宫委托运营PPP项目进行实证研究,对不同参与主体进行风险模糊综合评价,得出该项目的风险水平与项目实际风险水平的一致性,验证了风险评价模型的有效性和适用性并对进一步降低项目各方风险损失提出对策和建议。通过对委托运营PPP项目风险评价体系进行研究,为不同项目参与主体风险管理提供更可靠的依据和参考,推动委托运营PPP项目顺利进行。图7幅;表19个;参71篇。