人民陪审员的遴选制度是人民陪审员参加审判活动、行使审判权利的基础。遴选制度运行的程度直接影响到陪审员作为公民代表行使民主权利的程度。所以,对陪审员遴选制度的完善是我国司法民主化改革的前提。人民陪审员制度的功能在于实现司法的民主化。而科学合理的陪审员遴选制度则是实现这种民主性的关键所在。只有合理的限定人民陪审员的任职资格,科学地设计人民陪审员的遴选程序,才能保证大部分公民能参与到司法审判的程序中来。人民陪审员遴选制度,它的存在既有政治价值,又有司法价值。政治价值包括两个方面：一、民主价值；二、人权保障价值。政治价值体现在民主与人权保障方面；司法价值体现在司法公正上,包括有利于实现司法实体公正和司法程序公正。但是,从目前我国的人民陪审员遴选制度的实施现状来看,存在着阻碍该制度功能发挥的障碍。所以,我们应立足于当下我国国情,从现实出发,在借鉴国外法治发达国家的经验的前提下,对现有的遴选制度进行改革和完善：一、确立陪审制度的宪法地位；二、取消陪审员任职资格的限制；三、严格规范遴选程序；四、合理安排专家参与审判；五、建立人民陪审员奖励和惩罚机制。