随着我国越来越多的融入国际社会,国际交往越来越多,面临的机遇也越来越多,这对我国的发展起着巨大的推动作用,但是在面临巨大发展机遇的同时也面临着更为巨大的挑战,尤其是对于我国国家安全方面的挑战。但是由于长久以来的惯性思维,我们总是喜欢把国家安全的问题归于领土、主权、军事等方面,从而忽视了一些具有潜在威胁的、长远性的国家安全问题;而且出于这种认识,在如何应对国家安全问题的时候,往往只着眼于看得见的硬实力,忽略了软实力的研究和运用。在近年以来国家安全问题受到了越来越多的关注,执政高层已经充分认识到我们的国家安全面临着的种种威胁,以至于做出了相当程度的大动作来应对处理这些安全威胁。经中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定,于2013年11月12日正式成立国家安全委员会。但是毕竟不论是从新中国的历史上,还是党史上,共和国和共产党都从未有过一个诸如此类的机构,它究竟是如何构成,其内部组织构架如何,其运行机制怎样,具体又有什么样的职能地位,这些问题是目前摆在政界和学界面前亟待解决的。美国作为当今世上的唯一超级大国,自从1947年国家安全委员会成立以来,经过半个多世纪的演变和发展,不论是从其机构设置,还是运作方式,或者是政策工具运用的熟练程度来说,已经达到了相对完善的地步。本文主要通过研究美国的国家安全委员会的历史演变,从而揭晓其组织构架、运行机制、职能地位,并在纷繁复杂的历史事实当中总结出若干规律性的现象。尽管美国国家安全委员会在运行过程中也会暴露出种种弊端,但是这丝毫不影响它作为一种维护国家安全、协调对外事务的制度性的安排所发挥的应有的作用。因此研究美国国家安全委员会对于我国建立并完善国家安全委员会有着相当大的借鉴意义,同时也对我国的国家安全事务的管理有非凡的实践指导意义。当今世界的各个强国都拥有类似国家安全委员会的机构来专门管理国家安全方面的事务,甚至许多发展中国家也纷纷效仿成立相应的组织机构,可以毫不夸张的说:成立国家安全委员会来专门管理国家安全方面的事务是历史的潮流。而我们只有顺应历史的潮流,才能在纷繁复杂的世界当中找到自己的立足之地,才能在充满机遇和挑战的环境下把握机遇、赢得挑战,才能真正实现中华民族的伟大复兴。