城市群中边缘城市农业转移人口市民化意愿影响因素及提升策略研究——以珠三角城市群为例

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城市群是城镇化的主要载体,但城市群内部城市之间的人口分布不均匀制约了城市群城镇化的健康发展。充分发挥城市群中边缘城市在吸纳农业转移人口方面的优势,增强其聚集功能,是缓解核心城市过度膨胀与边缘城市相对衰落的主要手段。国家采用公共资源配置均等化和降低落户门槛的方式来引导农业转移人口在边缘城市落户,但农业转移人口市民化意愿却低于政府的预期。针对边缘城市农业转移人口市民化意愿较弱的问题,本文以市民化意愿的影响因素为切入点,构建边缘城市农业转移人口市民化意愿影响因素模型,并基于实证研究的分析结果提出边缘城市农业转移人口市民化意愿的提升策略。首先,本文基于典型抽样法对边缘城市农业转移人口开展深度访谈以了解农业转移人口对落户的真实想法。对所获得的访谈资料采用扎根理论的研究方法来挖掘现象背后的深层原因,识别和提炼边缘城市农业转移人口市民化意愿的关键影响因素。在此基础上,分析各影响因素与市民化意愿的逻辑关系,从个人发展水平、农村发展水平、核心城市发展水平、边缘城市发展水平四个层面构建边缘城市农业转移人口市民化意愿影响因素模型。之后,根据扎根理论所获得的关键影响因素和理论模型进行测量指标选取和问卷设计,对调查问卷所收集的数据采用结构方程模型进行分析,以此来检验市民化意愿影响因素模型的有效性和各个影响因素对市民化意愿的作用方向及强度,从而提出边缘城市农业转移人口市民化意愿的提升策略。研究发现:在个人发展水平层面,个人能力越低,农业转移人口越不愿意在边缘城市落户;在农村发展水平层面,乡土依恋越强和对农村政策越满意,农业转移人口市民化意愿越弱;在核心城市发展水平层面,核心城市福利越好,边缘城市农业转移人口市民化意愿越弱;在边缘城市发展水平层面,边缘城市压力越大和落户审批越繁琐,农业转移人口市民化意愿越弱,而公共服务获取途径对市民化意愿的影响是不显著的,从结果来看,农业转移人口能利用的公共服务获取途径越多,其对边缘城市户籍的需求程度越低。在此基础上,本文做了异质性分析,发现不同影响因素对不同性别的农业转移人口市民化意愿的作用效果呈现不同的规律。本研究拓展了从城市群层面探究农业转移人口市民化意愿的研究视角,完善及发展了新型城镇化的理论体系;也为边缘城市市民化政策的制定提供科学参考与技术支撑。
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