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本文对多因素影响下的集体建设用地流转与资源配置的关系做了系统分析。研究表明,在土地产权制度、土地市场发育及市场功能失灵、政府管制制度及政府失灵以及流转系统外部环境等多因素影响下,集体建设用地流转虽然有助于实现资源优化配置,却不一定更有效或可能导致资源配置负效应。实现土地资源优化配置,需要从流转立法、集体土地产权制度建设、培育集体建设用地流转市场、加强政府对土地市场的管制与干预,以及规范政府行为等方面展开。