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本文探讨了如何解决在市场经济发展条件下,以政府为主导,培育和发展"自上而下"的产业集群和产业链问题.从产业集群和产业链规划与应用角度研究了烟台市汽车产业发展战略,通过对烟台汽车产业发展历程、区位商、双S分析和汽车产业发展特征分析,提出烟台市汽车产业发展定位、烟台市汽车产业三个发展阶段的升级战略、区域分工发展模式、汽车产业链发展战略、汽车产业集群发展战略、产业集群升级战略和国际产业链分工战略等.这些战略将围绕产业集群和产业链建设,壮大烟台汽车产业.本研究从微观层面探讨了产业集群和产业链理论在实践中的应用,对政府和学者在编制产业战略和产业规划、引导产业集群发展和产业链发展中具有重要的指导意义.