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企业改制就其实质而言，是经济机制的转变和企业制度的创新，按照马克思主义的理论，实际上是调整生产关系以适应生产力的发展水平，同时也可以说是一个建立现代企业制度的过程。本文中所讲的是国有企业的改制过程中所涉及的土地资产的完善和利用，是针对我国经济形势、经济体制改革的目标以及国有企业整体土地资产现状而进行的初步探讨。北京市国有企业的土地资源总量较大，是国有企业的重要资产之一，也是国有企业改革和发展的战略资源。然而在企业改革过程中，由于国有土地的产权不清、土地资产价值不易显化、以及企业监管体制的不完善等多重因素，一定程度制约了土地资源的合理利用。如何显化土地资产，保证国有土地资产的保值和增值，完善土地权属，合理优化利用，成为亟需解决的问题。