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随着我国城市化进程的不断推进，城市发展速度不断加快，所需的建设用地不断增加，在这样的局势下，城乡建设用地增减挂钩模式的创新，成为盘活农村建设用地，有效缓解建设用地供需紧张的重要出路。但在当前，该模式的推行仍存在一些问题。本文就是从广元市的城市建设角度出发，分析挂钩模式存在的问题，并提出一些相关建议。