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在以县(市)为主体建设新农村的背景下,为发挥规划引领作用,本文基于四川省成都市、遂宁市的实践,以关注农村、农业、农民及其之间联系为切入点,探索县(市)域村庄布局总体规划编制思路,明确"以农村人口转移为基础,以农业发展与农民增收为核心,以成片推进新农村建设为载体"的总体导向,以期为其他城市县(市)域村庄规划有所贡献.