2019年,是浙江省乡村振兴战略蓝图初步绘就的开局之年,也是杭州市争当全省乃至全国乡村振兴排头兵的关键之年。回顾21世纪以来杭州市乡村建设历程及规划时代演进,历经十多年砥砺前行,杭州已然形成了率先全国、具有推广意义及输出价值的乡村振兴"杭州经验"。然而,本文基于对杭州市乡村规划及管理的调研工作,选取杭州各区县(市)27个典型村①为代表,通过问卷调查②结合访谈的形式,定性、定量地评估其乡村规划编制、实施及管理现状,发现杭州的乡村规划及管理虽有成就,但并存的困境重重,亟待破局立新。本文创新性地从村民、管理部门、规划师三大视角,多方位深入剖析当前杭州市乡村规划及建设管理的问题,在梳理总结现实痛点的基础上,针对乡村规划的编制、建设、管理、审批等方面提出相关优化建议,以期为破解乡村规划编制困境、补齐建设管控短板,提供一定的决策支撑。