健康中国背景下学校体育与学校卫生协同治理的价值诉求与路径研究

来源 :第十一届全国体育科学大会论文摘要汇编 | 被引量 : 2次 | 上传用户:laurachenqh
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研究目的:在健康中国背景下对学校体育与学校卫生发展现状、协同治理理论和治理路径进行研究能够丰富和完善新时代学校体育改革与发展理论,有利于从根本上找到解决青少年体质和健康问题的有效途径,从而为新时期学校体育政策的制定提供理论指导。研究方法:1.文献资料法在中国知网核心期刊数据库、万方数据库分别以"治理""协同治理"、"体育治理"、"学校体育"与"学校卫生"、"体育"与"健康教育"为关键词进行检索,查阅了自2001年-2019年期间的相关文献资料共计86篇,并对其中28篇密切相关文献进行了归纳总结。查阅了关于现代治理理论、协同轮相关专著3部,查阅了学校卫生和学校体育的相关文件政策为本研究提供了一定的理论基础。2.专家访谈法分别访谈了社会学、体育学和卫生学领域的8位专家,就本研究提出的学校体育与学校卫生协同治理的价值诉求和治理路径等问题与专家进行了非结构式访谈,对访谈内容进行了综合梳理与分析。研究结果与分析《"健康中国2030"规划纲要》(以下简称《规划纲要》),从国家战略的角度,把健康教育纳入国民教育体系,提出"把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容,以中小学为重点,建立学校健康教育推进机制"。全民健康是社会发展和建设小康社会的基础所在,而青少年的身心健康更关系着的民族和国家的未来,在一定程度上可以认为是"健康中国"的目标与核心。《规划纲要》提出"体医融合"的命题,在学校场域,青少年的身心健康发展在一定程度上可以认为是"健康中国"的目标与核心,学校体育与学校卫生协同治理才能从根本上增强学生体质,保障学生健康,促进学生身心全面发展。在健康中国背景下对我国当前学校体育与健康教育现状进行审视,发现主要存在青少年体质依然不容乐观、学校体育课程实施中健康教育内容缺失、学校卫生管理体系不明确和学校体育与学校卫生监督体系不健全等问题。根据当前我国青少年身体健康现状,结合预防医学和现代治理理论进一步对健康中国背景下学校体育与学校卫生协同治理的价值诉求进行了深入分析,研究结果:(1)学校体育与学校卫生协同治理是解决青少年健康问题的有效途径;(2)学校体育与学校卫生协同治理是学生身心健康发展的内在要求,"健康第一"指导思想的真正贯彻;(3)学校体育与学校卫生协同治理是健康中国战略在学校的具体实施;(4)学校体育与学校卫生协同治理是体育现代化治理的重要内容。学校体育与学校卫生协同治理的路径包括(1)重构学校体育与学校卫生协同治理的制度体系,首先要成立由主管校长负责的学校体育卫生协同治理委员会,委员会成员由体育教师、卫生保健教师、校医、教务处老师、团委、家长等人员构成,为学校体育和卫生教育提供良好的支持性制度环境;二要创建学校体育与学校卫生治理平台,落实相应的经费预算与具体实施方案,协同开展学校体育教育与卫生教育工作;三要制定具体的实施方案,建立对学生的定期体检制度,体育教师医疗保健知识的培训制度、学校卫生保健人员与体育教师的长期合作制度,学生体育与健康意识与能力的提升等。四要教育部门要建立长期的有效监督评价机制。(2)进一步完善学校体育与健康教育课程体系,与学校卫生保健管理相结合,增加生命教育、健康教育、安全教育、营养教育等课程内容,将体质测试达标与健康体检达标相结合;健康教育和学校体育进行深度融合,要求学生学会选择适合自己的终身健康运动的方式。(3)中小学校配备完善学校卫生保健师资,各级各类学校需要在教师专业理念和专业能力的支撑下,设立学校卫生保健教师岗位,系统地承担起学校卫生保健和健康教育工作。同时高校也应该设置系统培养学校卫生保健专业教师的专业,为学校卫生保健工作的开展输送专业师资。研究结论:作为学校教育的重要内容,学校体育与学校卫生不仅关系密切,而且有部分功能是重叠的,但一直以来两者的发展却呈现出偏离和异化现象,两者之间也不协调、不平衡,没有实现其应然的目标。学校体育一直处在显性地位,受到关注,但往往因为功利性和应试教育影响,实际实施效果不佳;学校卫生多年来一直作为隐性课程存在学校教育之中,总是受到忽视,没有正规的教育计划和目标,学生真正获得的保健卫生的知识比较匮乏,学校体育课程实施中健康教育内容缺失、健康教育缺乏有效组织管理,学校体育与学校卫生工作缺乏严格的监督机制,在健康中国背景下,两者在以健康为共同目标追求下,应该深度融合,协同治理,从体育锻炼、健康教育和卫生保健等多个方面共同为青少年学生的健康成长负责,在社会发展的新时代开创学校教育和学校体育发展的新局面。
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